2012年03月05日 01:24
來源：第一財經(jīng)日報 作者：曹開虎

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過去一兩年時間里，國內(nèi)出現(xiàn)了一些民營企業(yè)家在公司資金鏈斷裂后，不選擇《破產(chǎn)法》尋求保護(hù)卻選擇跳樓的現(xiàn)象。對此，全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會前任主席劉明康進(jìn)行了詳細(xì)解釋。

在昨天的政協(xié)小組討論期間，劉明康說，民間借貸背后是復(fù)雜的官商勾結(jié)，一定要立法進(jìn)行監(jiān)督。不僅如此，包括廣東證監(jiān)局局長侯外林、國家統(tǒng)計局前任局長李德水等多位全國政協(xié)委員都提出，要將民間金融陽光化，為中小企業(yè)服務(wù)。

“我跑不掉了”

“中小企業(yè)現(xiàn)在魚龍混雜，泥沙俱下，我覺得這有很多問題，而且已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步?！眲⒚骺嫡f，“我跟中小企業(yè)講，你別跳樓、你別跑啊，你破產(chǎn)?。∥覀円呀?jīng)有《破產(chǎn)法》了非不行就宣布破產(chǎn)，依法尋求破產(chǎn)保護(hù)。沖的賬都是銀行的賬，銀行就沖壞賬了，銀行有準(zhǔn)備金，我們提1萬多億的壞賬準(zhǔn)備金在那里，就是讓銀行發(fā)現(xiàn)不良貸款給予沖賬。

但是一些中小企業(yè)家就是不選擇破產(chǎn)保護(hù)，而是選擇“跳樓”、“跑路”?！奥犉饋硗蚜业?，(其實)哪有那么光榮、光輝的事情啊？”劉明康說，“我具體跟他講，你為什么要跑外國，為什么要跳樓？他說劉主席，我們私下跟你講句話，你把槍抵在我腦門上，我都不會講出我借了哪些人的錢和高利貸。你明白我的意思嗎？就是這個民間借貸當(dāng)中出現(xiàn)了官商勾結(jié)。槍抵在我腦門上都不會說出我借誰的錢，因為這些人都是非富即貴，權(quán)貴，他的太太給我的錢，我怎么能說得出來呢？因此我還不上，我只能一死了之，只能把這條命搭上。我說為什么要死呢？他說我跑不掉了，已經(jīng)被跟上了。

劉明康說，民間借貸在世界上有一個教訓(xùn)，就是跟黑社會連在一起。在這種形勢下，只要貸了款，借債的人走到哪兒后面都有輛車子跟著，而且對他沒有太多騷擾。借債人到了家，就有人停在他家門口，第二天早上借債人出門就跟著走，一直跟著。

并非大銀行不支持中小企業(yè)

緣何會出現(xiàn)眾多中小企業(yè)不惜一切代價從民間融資的情況？

事實上，過去幾年，國家在扶持中小企業(yè)方面花了許多心思。全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林表示，為了解決中小企業(yè)困難，各個部門都在發(fā)文件，但是中小企業(yè)的錢并沒有落地，因為沒有抵押，銀行就不會放貸。

這有一個深層次原因。劉明康說，在機制上，人民銀行在利率優(yōu)惠、貨幣投放，銀監(jiān)會在風(fēng)險監(jiān)管的權(quán)重上，都已經(jīng)向民營企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)行了傾斜，實際效果也有進(jìn)步，而且這幾年支持的力度比過去稍稍大了一點，但是受到了金融危機的沖擊。

“信貸一緊縮以后，(銀行)從國有企業(yè)收不回錢來，比如說交通部門，最后收誰的？就收到中小企業(yè)和民營企業(yè)。你不是一年一度的流動資金貸款，到期我就不續(xù)了，有這種情況。”劉明康說。

銀行不給中小企業(yè)續(xù)貸款，逼著一部分中小企業(yè)到民間借貸上借很高利息的貸款。

并非大銀行不支持中小企業(yè)。劉明康說：“我們沒有辦法告訴銀行，你每年要放多少錢給中小企業(yè)，這就是行政干預(yù)了，但我們鼓勵銀行貸款給中小企業(yè)，而且鼓勵大家不要歧視民營企業(yè)。

銀行緣何不愿貸給中小企業(yè)，劉明康認(rèn)為，還是缺乏誠信和法制。在他看來，目前中小企業(yè)呈現(xiàn)兩極分化，糟糕的特別糟糕，現(xiàn)在好的也在注意自己的聲譽，也在發(fā)展。

民間金融的發(fā)展道路

如何發(fā)展民間金融，劉明康認(rèn)為，有必要成立一個專門機構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)中小企業(yè)如何維護(hù)自己的道德、信用。

另一方面是法律，在執(zhí)法當(dāng)中有一個可見度，更加透明?！斑@樣中小企業(yè)就可以預(yù)見，就不會走‘鋼絲繩’，走到危險的地方去。”他認(rèn)為，“法律和道德、文化的教育，技能的培訓(xùn)是當(dāng)前非常需要的。

第三是要進(jìn)行立法監(jiān)督。“民間借貸沒有說不監(jiān)督的。很多國家的民間借貸必須登記注冊和跟蹤，不是說民間借貸就可以隨便借?！眲⒚骺嫡f，監(jiān)督就是為了防止背后的惡性催貸和收貸的問題，以及黑社會的干預(yù)。

侯外林認(rèn)為，民間借貸是解決中小企業(yè)融資難題很好的一個抓手，要陽光化，必須要有法律保障。

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