賈康:加班費減稅管理有障礙
本報北京3月4日訊 “加班累了,辛苦了,加班費能否免征稅?”全國人大代表、廣東省惠州市科協(xié)主席黃細花在網(wǎng)上發(fā)布的這條微博很快就引來了眾多圍觀者。這句話是她帶到十一屆全國人大五次會議的二十一條建議中的一條,名字叫做《關(guān)于將加班費納入補貼津貼范疇免征個稅的建議》
此前國家稅務(wù)總局就納稅咨詢熱點問題進行解答時曾明確表示,加班工資不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼,應(yīng)并入工薪收入依法征稅。
黃細花認為,加班費是8小時之外的額外勞動收益,屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼津貼范疇,不應(yīng)納入個人所得稅范圍。很多農(nóng)民工都是靠加班增加收入,加班費是他們收入的重要組成部分,如果連加班費也要交稅,會挫傷員工的積極性,影響企業(yè)發(fā)展。
黃細花的建議得到了不少代表和委員的擁護。但全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,加班費減稅從意愿上來說可以理解,但管理上會有障礙。
“加班規(guī)定的薪酬是上升的,兩倍甚至是三倍,那它自然而然對雇主會形成一種約束,雇主只有在不得已而需要加班的情況下,才會付出更高的代價請雇員去做加班。但是報到稅務(wù)機關(guān),加班費要減稅的話,必須要區(qū)分哪一部分是加班的,這樣就沒有約束力量了。各個企業(yè)報來了很多加班信息,稅務(wù)機關(guān)實際上是沒有能力去一一甄別的,這就容易形成雇主和雇員之間的共謀,一旦形成合謀可能就會出現(xiàn)普遍的弄虛作假。在這個問題沒有把握之前,可能不是簡單地按照大家的意愿就能把這個事情解決的?!辟Z康說。
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