2012年03月05日 14:01
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 兩會期間，全國人大代表金浩茶油股份有限公司董事長劉翔浩指出大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)勢在必行。

油茶是我國特有的國寶級資源，它與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物。屬于高品質(zhì)食用油種，其營養(yǎng)指標(biāo)媲美，甚至高于橄欖油。但長久以來，茶油并未走向國際，甚至我國國民對于茶油的認(rèn)識也少之甚少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于橄欖油。在我國，僅在油茶主產(chǎn)區(qū)人們才對其有一定的了解，北方和西部大多數(shù)地區(qū)對茶油基本處于陌生狀態(tài)，而全國茶油每年僅有少量出口，國際市場認(rèn)知度極低，這與長期以來人們對茶油停留在自產(chǎn)自用和宣傳上的不到位有直接關(guān)系。

我國具有龐大的食用油消費(fèi)市場，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增長，食用油消費(fèi)量將逐年上升，預(yù)計(jì)到2020 年，中國人口將增加到14.5 億，按人均食用油消費(fèi)22 公斤計(jì)算，食用油的消費(fèi)總量將達(dá)到3200 萬噸。相比發(fā)達(dá)國家人均占有20公斤橄欖油的水平，我國人均茶油占有量只有0.2公斤，差距巨大。且消費(fèi)橄欖油的勢頭逐年增加，茶油消費(fèi)量卻增長緩慢。

目前，油茶在國內(nèi)外都有著廣闊的市場，發(fā)展?jié)摿艽?。隨著人口增加，耕地減少，大力開發(fā)木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油嚴(yán)重不足的主要渠道。全世界有40 多個(gè)國家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食用油料木本化。西班牙和希臘等國木本食用油料也占到本國食用油的80%～90%。油茶是我國得天獨(dú)厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。

隨著貿(mào)易全球化以及國際市場對我國特有茶油優(yōu)質(zhì)特性的認(rèn)識，國外企業(yè)從中國進(jìn)口油茶生產(chǎn)加工茶油產(chǎn)品，以及國內(nèi)企業(yè)將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品銷售海外，必將成為一種趨勢。在國際市場上，茶油十分熱銷，國產(chǎn)茶油在日本等地的價(jià)格達(dá)每噸3 萬元以上，國內(nèi)頂級茶油的售價(jià)達(dá)到每噸10 萬多元。據(jù)專家預(yù)測，如果茶油以精品形式打入國際市場，每噸售價(jià)可超過25 萬元。2008 年我國茶油產(chǎn)量僅為26.25 萬噸，難以滿足國內(nèi)市場的需求，如果加工成精制油進(jìn)入國際市場，缺口會更大。

發(fā)達(dá)國家橄欖油的消費(fèi)量一般占其植物油總消費(fèi)量40%以上。我國要達(dá)到年人均茶油占有量2 公斤的標(biāo)準(zhǔn)，全國茶油產(chǎn)量需增加10 倍，年缺口達(dá)250 萬噸左右，可見，未來茶油的市場需求非常旺盛。

橄欖油已經(jīng)成為西班牙的一張國家名片，我國同樣具有“國寶油茶”資源，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級食用油。將油茶推廣上升到戰(zhàn)略高度，打造油茶成為國家戰(zhàn)略級資源勢在必行。

劉翔浩還就我國茶油資源的發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議。

1，從國家層面組織茶油推廣，普及茶油知識

目前，人們對油茶的認(rèn)識和了解較少，與橄欖油相比，市場認(rèn)知度低。應(yīng)當(dāng)加大對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，應(yīng)利用各類媒體、科普基地等多種形式，加大宣傳力度，普及茶油營養(yǎng)、保健知識，引導(dǎo)科學(xué)健康飲食習(xí)慣與合理消費(fèi)。

由于茶油加工與銷售環(huán)節(jié)人力成本較高，受國家有關(guān)價(jià)格政策限制較多，企業(yè)整體利潤微薄，難以負(fù)擔(dān)龐大的市場宣傳及普及教育費(fèi)用。

建議林業(yè)部制作茶油紀(jì)錄片、公益廣告、宣傳片于央視紀(jì)錄片、央視農(nóng)業(yè)等適宜宣傳茶油的頻道投放。由國家出面組織教育市場，對于提高國民意識，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要作用。

2，設(shè)立茶油產(chǎn)業(yè)推廣基金，扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

近年來，國家雖相繼頒布了茶油產(chǎn)業(yè)的一些扶持政策，但多停留在種植及生產(chǎn)層面。而由于國民的認(rèn)知度不夠?qū)е碌氖袌鲂枨蟛蛔阋矅?yán)重的制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

并且，由于油茶種植周期長、前期投入風(fēng)險(xiǎn)大，而疲軟的市場需求更難以刺激農(nóng)民的積極性。

建議國家增加對行業(yè)龍頭企業(yè)在宣傳推廣方面的資金扶持，幫助企業(yè)弘揚(yáng)其自身特點(diǎn)，壯大實(shí)力，打開市場。

通過扶持龍頭企業(yè)和提高優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)品的市場認(rèn)知度，增強(qiáng)精品茶油生產(chǎn)能力，培養(yǎng)有市場競爭力的營銷集團(tuán)，著力打造油茶市場知名品牌，不斷增加市場份額。增強(qiáng)龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，延長產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3，組織國內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)軍國際

西班牙橄欖油企業(yè)曾組團(tuán)參加中國油博會，由此打開中國市場。我國擁有優(yōu)質(zhì)的油茶資源，也必須將茶油打造成一個(gè)極具競爭力的民族產(chǎn)業(yè)，立足本國，走向國際市場。

建議國家為龍頭企業(yè)提供進(jìn)軍國際的平臺，組團(tuán)亮相國際市場，并給予一定的出口退稅補(bǔ)貼。

目前，油茶在國內(nèi)外都有著廣闊的市場，發(fā)展?jié)摿艽?。隨著人口增加，耕地減少，大力開發(fā)木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油嚴(yán)重不足的主要渠道。全世界有40 多個(gè)國家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食用油料木本化。西班牙和希臘等國木本食用油料也占到本國食用油的80%～90%。油茶是我國得天獨(dú)厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。

4，修訂油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量上給予保障

目前我國的植物油國家標(biāo)準(zhǔn)大部分是七八年前制定的，為當(dāng)時(shí)油脂的生產(chǎn)、加工、銷售提供了參照依據(jù)。但隨著我國農(nóng)業(yè)科技水平的飛速發(fā)展，油脂加工新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)。原有茶油加工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展需要，暴露出產(chǎn)品名稱不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、與國際不接軌等問題。

建議對全國油茶產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的等級區(qū)分，嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)市場發(fā)展需求。

5，對油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)行原產(chǎn)地管理，打造油茶產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地標(biāo)識產(chǎn)品

在西班牙出口的橄欖油中，有超過一半的比例都是特級初榨和初榨橄欖油這種原產(chǎn)地標(biāo)識等級產(chǎn)品，這些產(chǎn)品，既代表了西班牙頂級的橄欖油風(fēng)味，又飽含了西班牙悠久的橄欖文化，成為西班牙的一張國家名片。

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展離不開政府的扶持和科研體系的支撐，中國的各級政府機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)體有義務(wù)為國內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良性的制度環(huán)境和提供全面的技術(shù)支撐體系

建議規(guī)劃我國油茶產(chǎn)區(qū)，將油茶產(chǎn)業(yè)按區(qū)域劃分管理，打造油茶產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地標(biāo)識產(chǎn)品，以龍頭企業(yè)為代表成立油茶行業(yè)協(xié)會，負(fù)責(zé)本產(chǎn)區(qū)油茶的生產(chǎn)、加工與質(zhì)量監(jiān)管，以此嚴(yán)格控制油茶的生產(chǎn)質(zhì)量。

茶油僅是我國獨(dú)有的可以打造成“戰(zhàn)略級”的國家資源之一，中國還有相當(dāng)?shù)摹皣鴮毤墶辟Y源之藏在深閨無人知。作為全國人大代表，我提出建議并且呼吁政府以及社會各屆共同關(guān)注，挖掘我國的“國寶級”資源之從國家及主產(chǎn)區(qū)地方政府給予具有一定基礎(chǔ)和潛力的企業(yè)通過各種方式做大做強(qiáng)，優(yōu)化相關(guān)行業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能配置加大科技投入、使我國的資源立足本國，走向世界，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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