2012年03月06日 01:25
來源：第一財經(jīng)日報 作者：賈華斐

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昨日的人大開幕會上，隨著政府工作報告一起放到代表桌面的還有財政部制定的預算草案報告。該報告顯示，今年財政部將執(zhí)行積極的財政政策，其中一個主要的工作是完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負擔。

這一執(zhí)政方針延續(xù)了去年的思路。去年的個人所得稅等多項稅收得以改革。增值稅和營業(yè)稅起征點大幅上調(diào)，營業(yè)稅改征增值稅也開始試點。

財政部表示，今年將繼續(xù)落實上述各項政策，包括實施好個人所得稅法，實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅費負擔的措施，繼續(xù)對小微企業(yè)實施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策。

此外，營業(yè)稅改增值稅的試點范圍將在今年穩(wěn)步擴大，以促進服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。為了增加能源資源型產(chǎn)品、先進設備和關(guān)鍵零部件的進口，部分進口商品的關(guān)稅有望降低。

從稅收改革的調(diào)整措施來看，物流和倉儲行業(yè)將是今年財稅改革的一個重點領域。涉及該領域的多項稅收政策將微調(diào)，包括：物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍將擴大，大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策將被完善，蔬菜的批發(fā)零售將免收增值稅。

按照財政部2012年的預算報告，今年公共財政預算指標將較去年增加9%，其中個人所得稅指標下降6.7%，是各類稅收指標中唯一出現(xiàn)下降的。

除了個稅之外，其余所有的財政收入構(gòu)成部分都出現(xiàn)了增長，其中國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅和企業(yè)所得稅的增長幅度都超過了10%。

而從財政稅收的構(gòu)成來看，增值稅、關(guān)稅和企業(yè)所得稅是財政收入的主要來源，而唯一下降的個人所得稅在財政收入中占比極小。數(shù)據(jù)顯示，今年財政收入指標為55920億元，其中增值稅預算將達20250億元。關(guān)稅和進口貨物增值稅、消費稅17528億元，企業(yè)所得稅11120億元，這三部分構(gòu)成了財政收入的主要組成部分。個稅指標僅有3400億元，僅占財政收入的0.6%。

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