廣東省長朱小丹:政府改革最大阻力來自政府自己
在昨天的廣東代表團(tuán)媒體開放日上,全國人大代表、廣東省委書記汪洋和全國人大代表、廣東省省長朱小丹同時(shí)提到了政府自身改革和行政審批權(quán)力的問題。汪洋表示,在解決利益格局影響改革的問題上,首先是要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀。朱小丹說,今后行政審批要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”的原則,包括市場主體的準(zhǔn)入、企業(yè)主體的準(zhǔn)入和社會組織在社會管理領(lǐng)域的準(zhǔn)入。
要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀
有外國記者提問汪洋:“您談改革時(shí)提出‘利益集團(tuán)’是改革的阻礙,那么‘利益集團(tuán)’有哪些?怎樣打擊?”汪洋的言談延續(xù)了機(jī)智幽默的風(fēng)格,在回答這個問題之前,幾句開場白就讓全場一片笑聲:“我不記得我原話是不是說‘既得利益集團(tuán)阻礙改革’,我記得我說過現(xiàn)在改革面臨的主要問題是利益格局的影響,這樣理解更準(zhǔn)確?!薄暗?yàn)槟闶抢贤?,你對我的講話理解得不那么準(zhǔn)確我也表示理解。
汪洋說,目前改革面臨的主要問題就是利益格局的影響?!爸灰骷夵h委和政府的有關(guān)部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益,而不是代表一小部分人的利益,那么我們的改革就會往前邁出最關(guān)鍵的步伐?!彼f,政府內(nèi)部維護(hù)部門的審批權(quán)力,實(shí)際上也是利益格局影響改革的重要表現(xiàn)?!案母镩_放30年,市場經(jīng)濟(jì)在廣東充分發(fā)育,多種所有制共同發(fā)展的局面已經(jīng)形成,多種所有制實(shí)際上就是有不同的利益取向?,F(xiàn)在最需要解決的是,這些不同的利益群體對執(zhí)政黨和政府機(jī)關(guān)的影響,這一點(diǎn)確實(shí)主要體現(xiàn)在政府的審批事項(xiàng)上。”“我們在解決利益格局影響改革的問題上,首先是要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀。
政府改革最大阻力來自于政府本身
今年1月剛剛走馬上任的廣東省長朱小丹引用人民日報(bào)的《寧要微詞,不要危機(jī)》的評論文章。“改革總會有微詞,總會有各種各樣的阻力,但不改革是最大的危機(jī)。當(dāng)前改革最大的阻力就是既得利益格局,而政府改革的最大阻力也來自于政府自身?!敝煨〉ふf,“我們是真改革還是假改革,是口頭上說改革還是實(shí)際上去促改革,這是一次很大的考驗(yàn)。
朱小丹說,深化行政審批制度改革是建設(shè)廉潔政府、廉政政府的要求?!艾F(xiàn)在回顧以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),審批過多過濫,加上審批權(quán)力得不到應(yīng)有的制約和監(jiān)督,這樣就必然產(chǎn)生腐敗。以往的權(quán)錢交易,有相當(dāng)部分是政府審批權(quán)和金錢的交易。
朱小丹說,行政審批制度改革的一個原則就是“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”?!霸摐?zhǔn)入的不準(zhǔn)入,準(zhǔn)入了又不履行監(jiān)管責(zé)任,這種情況是不行的?!彼f,這種準(zhǔn)入包括市場主體的準(zhǔn)入、企業(yè)主體的準(zhǔn)入,將來還有是社會組織在社會管理領(lǐng)域的準(zhǔn)入。
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