北京市發(fā)改委主任張工:北京將結(jié)合實(shí)際試點(diǎn)居住證
張工代表(右)結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)就政府工作報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)和建議。 程功攝
今天上午9點(diǎn),北京代表團(tuán)第二次全體會(huì)議開(kāi)始,今天也是北京代表團(tuán)的開(kāi)放日。剛過(guò)8點(diǎn),中外媒體60余人已先后到達(dá)人民大會(huì)堂北京廳等待采訪。會(huì)議一直持續(xù)到11點(diǎn)多,6位北京代表團(tuán)代表進(jìn)行了發(fā)言,10位代表接受了記者們的集體采訪。
應(yīng)聚焦資源支持創(chuàng)新企業(yè)
率先進(jìn)行發(fā)言的是全國(guó)人大代表、首鋼總公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記朱繼民,他表示,解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾難度更大、更為迫切,這是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。中國(guó)進(jìn)入了只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,建議國(guó)家在“十二五”期間,制定切實(shí)可行的辦法,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予集中支持。同時(shí),關(guān)鍵是聚焦資源,對(duì)創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行資金支持,現(xiàn)在小型微型企業(yè)融資難,核心技術(shù)難以突破,需要給予極大支持,這樣才能帶動(dòng)就業(yè)和科技創(chuàng)新能力的提升。
搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要耐得住寂寞
全國(guó)人大代表、北京燕京啤酒集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記李福成表示,目前一些搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè),特別是一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大,大家無(wú)奈之余都覺(jué)得不如花錢(qián)買(mǎi)地,搞房地產(chǎn)?!拔艺J(rèn)為,我們搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任很大,必須經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞。想真正做到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家各方面政策要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,我們企業(yè)本身要認(rèn)真分析形勢(shì),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)市場(chǎng)和品牌結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2015年前五環(huán)內(nèi)無(wú)煤改造完成
全國(guó)人大代表、北京市發(fā)改委主任張工提出,未來(lái),對(duì)城市發(fā)展不能只盯住城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市功能、人口資源的統(tǒng)一,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市的功能定位、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。下一步,北京將進(jìn)行一系列積極的探索,比如,城市大尺度的森林體系建設(shè)戰(zhàn)略,城市平原地區(qū)實(shí)施無(wú)煤化發(fā)展戰(zhàn)略等。
張工代表表示,北京已經(jīng)成為2000萬(wàn)人口的超大型城市,人口的增加雖然為北京帶來(lái)了壓力,但是目前還沒(méi)有到致命性的程度。北京市正在研究準(zhǔn)備居住證制度的實(shí)施,一旦國(guó)家在這方面政策有所要求后,將結(jié)合北京市的實(shí)際進(jìn)行居住證試點(diǎn)。此外,北京還計(jì)劃通過(guò)郊區(qū)、新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展,吸引中心城人口向外疏解。
張工表示,最近PM2.5引起社會(huì)廣泛關(guān)注。初步來(lái)看,本市的污染源主要有保障城市運(yùn)行的發(fā)電和供熱系統(tǒng)、500萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣排放、工地的施工、小型污染型工業(yè)企業(yè)。本市會(huì)大力調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu),去年本市約2630萬(wàn)噸左右用煤量,2015年之前,本市五環(huán)內(nèi)、城六區(qū)無(wú)煤改造要完成。爭(zhēng)取今年年內(nèi),本市率先實(shí)施國(guó)5排放標(biāo)準(zhǔn)。逐步在城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、新城改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)改造的集中供熱上,盡快用上清潔能源。此外,今年本市將對(duì)882棟老舊住宅樓進(jìn)行改造。
應(yīng)對(duì)包裝企業(yè)增收環(huán)境資源稅
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng)紀(jì)寶成在節(jié)能減排方面提出了自己的建議,就是要切實(shí)解決商品過(guò)度包裝問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在是世界上第二大包裝大國(guó),每年固體垃圾約50%是廢棄包裝物,包裝成本平均在商品價(jià)值的30%到200%,包裝遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了商品自身價(jià)值,特別是一些酒類(lèi)、茶葉、保健品等,甚至用黃金、綢緞、紅木等材質(zhì)包裝。這是企業(yè)利潤(rùn)至上、缺乏社會(huì)責(zé)任感的問(wèn)題,也是請(qǐng)客送禮、公款消費(fèi)所致,政府監(jiān)管也不力。我們應(yīng)該重塑價(jià)值取向,強(qiáng)化包裝標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)法律體系的監(jiān)管。并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控,對(duì)包裝企業(yè)增收環(huán)境資源稅,加大整治力度。對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行計(jì)量垃圾收費(fèi),從點(diǎn)滴做起。
大學(xué)應(yīng)按國(guó)家重大戰(zhàn)略需求分科
中國(guó)大學(xué)在科技創(chuàng)新方面有了很大的進(jìn)步,但是與國(guó)家的要求還有差距。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)副校長(zhǎng)謝維和坦言,我們的大學(xué)如今一般都是按照知識(shí)發(fā)展的邏輯來(lái)安排學(xué)科機(jī)構(gòu)的,對(duì)大學(xué)生剛剛開(kāi)始學(xué)習(xí)時(shí)有一定的規(guī)范是必要的,但是對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說(shuō)是不夠的。學(xué)科現(xiàn)在的分類(lèi)對(duì)科學(xué)研究來(lái)說(shuō)十分蹩腳。所以應(yīng)該按照國(guó)家重大的戰(zhàn)略需求和領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行分科和調(diào)整,這樣才有利于提高創(chuàng)新能力。
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