2012年03月07日 05:51
來源：證券日報(bào)

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-本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 朱寶琛

十一屆全國人大五次會(huì)議新聞中心6日舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長謝旭人在會(huì)上表示，將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。而組建金融國資委一事，國務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究過程中。他同時(shí)透露，今年1到2月份我國的財(cái)政收入增長只有11%左右，扣除一些非稅收入，稅收收入1—2月份增長是8%-9%。

會(huì)上，謝旭人同時(shí)表示，從財(cái)政政策來說，今年將實(shí)施積極的財(cái)政政策，既要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，主要體現(xiàn)在：進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民的收入，努力提高消費(fèi)能力；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，保障和改善民生；進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中最活躍的細(xì)胞。據(jù)謝旭人介紹，去年中央財(cái)政在落實(shí)原有一些支持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度，出臺(tái)了一系列新的政策，包括進(jìn)一步擴(kuò)大了對小微企業(yè)支持的專項(xiàng)資金的規(guī)模，提出了一系列稅收方面的優(yōu)惠政策措施，出臺(tái)了政府采購支持政策，集中清理、取消了一部分行政事業(yè)性收費(fèi)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的發(fā)展。

“今年還將推出一些新的措施。”謝旭人說，一是推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)工作，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；二是進(jìn)一步增加支持小微企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，支持小微企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和科技進(jìn)步；三是設(shè)立了國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及其他社會(huì)資金加大對小微企業(yè)的支持；四是要進(jìn)一步清理各種涉及企業(yè)的不合規(guī)的收費(fèi)，加大檢查監(jiān)督的力度，建立涉企收費(fèi)的維權(quán)機(jī)制。與此同時(shí)，繼續(xù)研究支持融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的政策措施，加大對金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，做好對小微企業(yè)融資方面的支持工作。

對于地方債務(wù)問題，謝旭人稱，加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的管理是近年來加強(qiáng)財(cái)政管理的一個(gè)重要組成部分。中央非常重視防范和化解財(cái)政和金融領(lǐng)域債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，近年來采取了一系列的措施，以加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的管理工作。

他同時(shí)對下一步將會(huì)進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)管理工作，切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，包括根據(jù)分類管理和區(qū)別對待、逐步化解的原則，妥善處理好債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)資金的問題；繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺(tái)公司，加強(qiáng)對融資平臺(tái)公司的融資管理，以及銀行業(yè)融資機(jī)構(gòu)的信貸管理工作；堅(jiān)決禁止政府和政府部門違規(guī)擔(dān)保；抓緊研究建立健全地方政府債務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將地方政府債務(wù)逐步分類納入預(yù)算管理，把防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)一步完善地方政府性債務(wù)的管理制度。

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