加大退市制度改革 抑制新股高價(jià)發(fā)行
證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組
全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮昨日在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組小組討論發(fā)言時(shí)表示,現(xiàn)階段應(yīng)加大對(duì)退市制度進(jìn)行調(diào)整和改革的力度,抑制新股發(fā)行時(shí)的高市盈率問(wèn)題,大力發(fā)展債券市場(chǎng)。
耿亮介紹說(shuō),截至目前,上交所一共有38家企業(yè)退市,占900多家上市公司的4%。上交所退市制度有兩種形式:一種是吸收合并,兩家上市公司合并為一家;另外一種就是強(qiáng)制退市。“對(duì)于第一種方式,目前上交所有17個(gè)公司實(shí)施。該方式比較平穩(wěn),投資者可以換股,也可以拿現(xiàn)金?!惫⒘琳f(shuō)。
關(guān)于強(qiáng)制退市,耿亮表示,目前有21家企業(yè)被動(dòng)退市,也就是強(qiáng)制退市。耿亮說(shuō),這種方式的退市標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)連續(xù)3年虧損,第4年即被動(dòng)退市。
耿亮說(shuō),企業(yè)退市后,交易所還有很多工作要做,最主要是投資者方面的工作。一家ST公司平均有3萬(wàn)至4萬(wàn)名股東,退市后沒(méi)有交易,前幾年想到的一個(gè)辦法就是讓退市后的公司登陸三板市場(chǎng),一個(gè)禮拜進(jìn)行兩次交易。“目前來(lái)看,這項(xiàng)工作還相對(duì)容易些?!彼f(shuō)。
耿亮還以盛大網(wǎng)絡(luò)私有化從美國(guó)退市舉例,中國(guó)的退市制度應(yīng)借鑒國(guó)外的退市經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行調(diào)整和改革。
談到新股發(fā)行制度時(shí),耿亮表示,發(fā)行制度是中國(guó)資本市場(chǎng)最基本的一項(xiàng)制度,已經(jīng)建立了20多年,至今已經(jīng)進(jìn)行過(guò)七八次修改,最近一次是2009年7月。目前的問(wèn)題是發(fā)行價(jià)過(guò)高,現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)已做好健全完善新股發(fā)行制度工作安排。
對(duì)于債券市場(chǎng),耿亮認(rèn)為,相較股市,上交所債市做得并不好,可以說(shuō)“一條腿長(zhǎng)一條腿短”?!暗亲罱鼛啄?,上交所的債券市場(chǎng),應(yīng)該說(shuō)取得了很大的發(fā)展,去年債券托管達(dá)到7500億元,掛牌家數(shù)達(dá)到672家,與國(guó)際上開(kāi)設(shè)債券的資本市場(chǎng)相比,上交所債券市場(chǎng)規(guī)模大概排在第12位。”耿亮說(shuō)。
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