美國反補貼稅卷土重來中國商務部嚴正回應

2012年03月08日 09:43
來源：中廣網(wǎng) 作者：劉川陳亮潘毅

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中廣網(wǎng)北京3月8日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，兩個月前，美國聯(lián)邦巡回上訴法院裁定，美國商務部無權對中國和越南等“非市場經(jīng)濟國家”出口到美國的所謂受補貼商品征收懲罰性關稅。

兩個月后的北京時間昨天凌晨，美國國會參議院又通過一項法案，結果允許美國商務部保留相應權力，對從“非市場經(jīng)濟國家”進口的所謂受補貼商品征收反補貼關稅。

換句話說，美國商務部堅持對華產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查，在兩個月后又找到了法律依據(jù)。幾個小時后，大洋彼岸的中國北京，商務部堅兩會”期間新聞發(fā)布會按時舉行，“反補貼調(diào)問題成為媒體關注的焦點。中國是否采取報復措施？中美貿(mào)易戰(zhàn)是否一觸即發(fā)……一系列的問題，等待著中國商務部長陳德銘回應。1個半小時的發(fā)布會，陳德銘罕見地四度提到“補貼調(diào)問題成強勢回擊美國國會不公正行為。

修改法案，為的是美國執(zhí)行6年的“反補貼”調(diào)查，能夠繼續(xù)下去。20多種商品，幾十億美元的關稅，對外經(jīng)貿(mào)大學張漢林教授認為，中國產(chǎn)業(yè)影響不小。

張漢林：對他們自身制造業(yè)的回歸可能構成消極影響，新興產(chǎn)業(yè)或者新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，另一部分是美國人傳統(tǒng)認為的，中國比較有競爭力的，但在歐美卻開始處于衰退階段的重化工業(yè)、特別是鋼鐵、冶金、有色金屬或其他化工產(chǎn)品。

中國政府如何回應？發(fā)布會上，第一位外國記者的問題，就是針對“補貼”而來。

路透社記者：第一個問題，美國最近有一些措施，如果發(fā)現(xiàn)中國的出口有補貼的話，美國可以加稅，請問中國商務部怎么看這個問題？會不會有什么反對的措施？

陳德銘耐心地普及了世貿(mào)組織有關“補貼”的概念。

陳德銘：世貿(mào)規(guī)則關于補貼是分為禁止性補貼和可訴性補貼，絕大部分的世貿(mào)組織的成員都有各種不同性質(zhì)的補貼，大家對補貼的理解也有不同的含義。

為了制裁中國，美國煞費苦心，甚至不惜修改自身法規(guī)。對于美國國會的做法，陳德銘無法理解。

陳德銘：美國聯(lián)邦巡回法院到2011年底還是判美國商務部輸了。因為美國的法律禁止向非市場經(jīng)濟的國家進行反補貼調(diào)查。這個時候，我靜等著美國商務部這個一直指責人家不守規(guī)則的人會守規(guī)則來改正自己的錯誤。但事實上沒有。

提問，回答依然在繼續(xù)。而記者們似乎并不滿足于陳德銘剛才的回應。兩輪記者問答后，媒體再次把目光投向：貿(mào)易保護主義。今天發(fā)布會的主題是“擴消費、促流通、發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)”，領域非常廣泛。但隨后提問的華爾街日報記者，再次圍繞政府“補貼”發(fā)問。

陳德銘再次強調(diào)，中國中央政府沒有禁止性補貼。坦誠相待、對話溝通，表達出中國政府解決問題的最大誠意。

陳德銘：我不希望我們的海外朋友、政要、記者們指責一件事情而沒有任何事實的根據(jù)。如果愿意和我討論，我任何時候都歡迎。你說說中國什么補貼，什么樣的范圍，具體在哪兒發(fā)生的，我們可以就一個一個案子具體解決。

一個半小時的發(fā)布會即將結束，最后一位記者的提問有關“商務部如何支持中小企業(yè)走出去”，雖然沒有問到“補貼”的問題，陳德銘還是謹慎地提醒在場的記者，支持小微企業(yè)和政府補貼，沒有關聯(lián)。

陳德銘：回答您這個問題時，我先要說，中國商務部、財政部對中小企業(yè)、小微企業(yè)“走出去”的支持是在符合世貿(mào)組織規(guī)定的前提下，不會發(fā)生像記者所說的形成政府補貼。

青山遮不住，畢竟東流去。陳德銘說，中美經(jīng)貿(mào)關系應該是中美關系的“壓艙石”，而不是“絆腳石”