2012年03月08日 09:48
來源：南方網(wǎng)－南方日報 作者：鄭佳欣 雷雨

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“目前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會形勢復(fù)雜，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)四項基本原則，就是要統(tǒng)一思想，凝聚民心，不要因為有困難，就動搖信念。

“改革開放30年后，不能再摸著石頭改革了，需要頂層設(shè)計的改革。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)昨日來到廣東廳，與人大代表們一起重溫鄧小平南方談話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅持四項基本原則不動搖，在廣東團(tuán)引發(fā)持續(xù)回響。

“廣東有強(qiáng)烈的改革愿望”

今年全國兩會，適逢鄧小平南方談話20周年。省長朱小丹在廣東團(tuán)開放日上率先發(fā)出廣東改革強(qiáng)音：要拿出革自己命的勇氣，對行政審批制度動刀，加快完善廣東市場經(jīng)濟(jì)體制的步伐。

昨日，賀國強(qiáng)與廣東團(tuán)代表們重溫小平南方談話，讓廣東的改革探討持續(xù)升溫。

“就是小平南方談話讓廣東在改革開放中期搖擺過程中堅定了信心，真正為改革開放作出了廣東人民的貢獻(xiàn)?！比珖舜蟠怼V東省河源市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席、廣東三友集團(tuán)董事局主席張國權(quán)深有體會。

全國人大代表、茂名石化公司總經(jīng)理余夕志憶起當(dāng)年：上世紀(jì)90年代初，在舊有的體制下，人浮于事，兩萬多人的企業(yè)，銷售收入?yún)s只有兩三百億元。在鄧小平南方談話20年后的今天，企業(yè)雖然只有9000多名員工，銷售收入?yún)s已經(jīng)突破了千億元大關(guān)。期間，企業(yè)經(jīng)歷了社會移交職能、剝離部分副業(yè)等多項脫胎換骨的改革，逐漸轉(zhuǎn)型升級。

這次，余夕志還帶來了加快完善成品油價格改革步伐的建議。深化改革開放，正在轉(zhuǎn)化為像他這樣在改革開放中成長起來的人大代表的實際行動。

在不少人大代表看來，駛向深水區(qū)的中國式改革，剩下的全是難啃的硬骨頭，不能回避也無法回避，更要拿出革自己命的勇氣。

“所謂改革是要通過試點試出來、總結(jié)出來的，永遠(yuǎn)一上來就認(rèn)為這么做是違法，永遠(yuǎn)改不了。”全國人大代表、中國工程院院士鐘南山以2003年抗擊非典為例說：“北京的一些治療看法和我們不一樣。我們頂住了壓力，最后證明我們是對的。

鐘南山說，從去年到現(xiàn)在，廣東多次強(qiáng)調(diào)社會建設(shè)和社會改革，“有強(qiáng)烈的改革愿望”。他建議，國家應(yīng)該允許廣東在政府職能轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行試點，再向全國推開。

張國權(quán)則提出，廣東也有落后的地區(qū)，也有困難的地方，希望中央對廣東的實際情況也給于支持，讓廣東繼續(xù)做好改革開放的排頭兵。

“不要因為有困難，就動搖信念”

當(dāng)兩會會場內(nèi)外深化改革開放的聲音日益響亮的背景下，如何在目標(biāo)明確、路徑清晰的前提下積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地深化改革開放？

當(dāng)代中國正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革，社會思想觀念和價值取向復(fù)雜多樣，各種思潮不斷涌現(xiàn)。

全國人大代表、汕尾市委黨校常務(wù)副校長蔣海鷹說：“目前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會形勢復(fù)雜，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)四項基本原則，就是要統(tǒng)一思想，凝聚民心，不要因為有困難，就動搖信念。

蔣海鷹指出，堅持四項基本原則是在中國社會主義實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗，關(guān)鍵是如何根據(jù)不斷變化的情況更好地堅持。

余夕志則從今年的政府工作報告中看到了希望：在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯放緩，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體經(jīng)濟(jì)增長率僅為1.6%的情況下，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值卻比上年增長了9.2%。

“今年的政府工作報告繪就的美好藍(lán)圖，又一次證明，黨中央、國務(wù)院是有智慧、有能力帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，從勝利走向勝利的領(lǐng)導(dǎo)集體。”余夕志說，這更加堅定了人們在未來改革中堅持四項基本原則的信念。

建議設(shè)專門機(jī)構(gòu)強(qiáng)推重點領(lǐng)域改革

深化改革開放怎么改，題目擺在廣東的面前。

“這次政府工作報告重點提到的六大改革，在現(xiàn)實工作中天天遇到的問題，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個關(guān)鍵的時刻，如何繼續(xù)往前推非常重要?！比珖舜蟠?、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司黨組書記、副總裁張富生認(rèn)為，這六大改革是相輔相成的，并不是獨立運(yùn)作的，比如第一個財稅金融體制改革，就與后面五個改革緊密相連，因此單獨推進(jìn)哪一個都是難以完成的。

有人大代表表示，要提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，全面推進(jìn)體制機(jī)制改革，不僅需要敢為天下先的勇氣，更需要前瞻性“頂層設(shè)計”的智慧。

全國人大代表、省政協(xié)常委李妙娟呼喚改革的“頂層設(shè)計”，她認(rèn)為，面臨諸多的轉(zhuǎn)型陷阱，既然難以回避，就需要改革?！案母镩_放30年后，不能再摸著石頭改革了，需要頂層設(shè)計的改革”

全國人大代表陳洪先指出，深化改革涉及到方方面面部門的利益，沒有專門的機(jī)構(gòu)，很難推動。

張富生說，我國以前還設(shè)立專門的體改委，領(lǐng)導(dǎo)全國的改革。他建議，如今可成立一個專門設(shè)計推進(jìn)重點領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，來強(qiáng)力推進(jìn)改革。“否則，很多改革即使今年提出來，可能到了明年還是這樣子，很難落實”。

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