2012年03月09日 02:06
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：許可新

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對(duì)于民資一直難以進(jìn)入的基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，中國(guó)政府已經(jīng)對(duì)此有了向民間資本開(kāi)放的時(shí)間表，目前正由工業(yè)和信息化部制定細(xì)則。

這是工信部原部長(zhǎng)李毅中昨日上午接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)透露的消息。

中國(guó)政府在2年前制定了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入能源、市政、電信、鐵路甚至國(guó)防工業(yè)等壟斷行業(yè)。但基礎(chǔ)電信領(lǐng)域是當(dāng)年中國(guó)加入世貿(mào)組織談判中，作為暫不對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域之一，民資進(jìn)入困難重重。

中國(guó)的民間資本一直活躍在電信行業(yè)的二級(jí)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，主要包括信息內(nèi)容服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)等增值服務(wù)領(lǐng)域，并產(chǎn)生了大量具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。但在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域一直由三家“國(guó)字頭”電信運(yùn)營(yíng)商所掌控，民間資本鮮有進(jìn)入其中的機(jī)會(huì)。

李毅中表示，對(duì)于民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，官方已經(jīng)有時(shí)間表，現(xiàn)在正在制定實(shí)施細(xì)則和方案，會(huì)保證民資有序進(jìn)入這一領(lǐng)域。

他同時(shí)提醒說(shuō)，國(guó)內(nèi)三大電信公司其實(shí)都是上市公司，民資、外資都已經(jīng)參與其中，只是三大電信公司的社會(huì)流通股并不大，目前只有30%左右。

對(duì)于民眾普遍關(guān)注的電信資費(fèi)偏高，李毅中也回應(yīng)稱，過(guò)去數(shù)年，中國(guó)每年的電信資費(fèi)下降幅度約為9%，但不斷降低資費(fèi)是通信業(yè)改革開(kāi)放的一個(gè)原則，還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

他同時(shí)表示，政府無(wú)法指定電信資費(fèi)每年降低多少的指標(biāo)，電信業(yè)需要尊重市場(chǎng)規(guī)則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、管理、技術(shù)進(jìn)步等逐步降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

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