2012年03月09日 11:03
來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 作者：提問

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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 黃利明 實(shí)習(xí)記者 郭佳 3月7日，深交所理事長陳東征在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年向政協(xié)提交了三件提案，建議降低創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)入條件、優(yōu)化限售股個(gè)人所得稅征收辦 法、推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)上市。陳東征還表示，目前將中小板、創(chuàng)業(yè)板股票的再融資審核權(quán)下放給深交所已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)，如果這一步很順利，未來再探討發(fā)審權(quán)利 下放到交易所的問題。

關(guān)于目前公眾非常關(guān)注的的制止爆炒新股的規(guī)定，陳理事長用“用心良苦、艱辛探索、期盼共市”進(jìn)行解釋。深交所推出新規(guī)的目的就是保護(hù)中小投資者的利益，遏 制爆炒。也許方式?jīng)]有得到所有人認(rèn)可。這次新規(guī)是中國資本市場探索過程中的一步，走直線是一定走不通的。目前中國資本市場的賬戶是1.6億，受眾面很多， 中國股市在發(fā)展過程中有得有失，代價(jià)很大，而中小投資者承擔(dān)了主要的代價(jià)，為了保護(hù)中小投資者的利益，一定要尋求共市，這是中國資本市場改革的基礎(chǔ)。

對于今年提案的具體內(nèi)容，陳東征還表示，第一個(gè)是通過降低門檻和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)來支持城商行和農(nóng)商行上市，真正支持小微企業(yè)資本市場。第二個(gè)天是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板的標(biāo) 準(zhǔn)，把《指引》中的九大行業(yè)范圍擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)低，以適應(yīng)發(fā)展實(shí)際。第三個(gè)是關(guān)于高管減持，要嚴(yán)格執(zhí)行稅收制度，遏制當(dāng)?shù)卣颠€現(xiàn)象，并把三年減持稅 收在20%稅率的基礎(chǔ)上要調(diào)高，計(jì)稅的兩個(gè)基點(diǎn)取其低，鼓勵(lì)有信心的股東高管長期持股。

對于創(chuàng)業(yè)板退市，陳東征表示，從創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)立時(shí)就已經(jīng)提出要建立退市制度，一直尋求共識(shí)當(dāng)中，創(chuàng)業(yè)板的退市導(dǎo)致了主板的退市，而且主板的退市肯定要比創(chuàng)業(yè)板早。創(chuàng)業(yè)板的退市制度不在于創(chuàng)業(yè)板本身，而在于于整個(gè)中國資本市場理念的樹立，是一項(xiàng)重大改革的起始。

對于深交所剛剛出臺(tái)的新股上市首日盤中臨時(shí)停牌制度，陳東征用“用心良苦、艱辛探索、期盼共識(shí)”進(jìn)行解釋。核心目的是保證資本市場的約束性，增強(qiáng)多層次資 本市場的透明度。就是保護(hù)中小投資者的利益，遏制爆炒。也許方式?jīng)]有得到所有人認(rèn)可。這次新規(guī)是中國資本市場探索過程中的一步，走直線是一定走不通的。目 前中國資本市場的賬戶是1.6億，受眾面很多，中國股市在發(fā)展過程中有得有失，代價(jià)很大，而中小投資者承擔(dān)了主要的代價(jià)，為了保護(hù)中小投資者的利益，一定 要尋求共識(shí)，這是中國資本市場改革的基礎(chǔ)。

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