人大代表稱民企負(fù)擔(dān)重:10根手指掰完稅費(fèi)還沒(méi)列舉完
稅負(fù)之重
民企負(fù)擔(dān)重,是企業(yè)家代表的熱門話題。
全國(guó)人大代表、廣東省湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)掰著手指一項(xiàng)一項(xiàng)列舉中小企業(yè)需要繳納的稅費(fèi),10根手指已掰完,可是這些稅費(fèi)卻還沒(méi)列舉完。
3月12日,開(kāi)會(huì)間歇,宋接受了本報(bào)的采訪。宋直言,除了法定稅負(fù)之外,尚有大量規(guī)費(fèi),其負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正規(guī)稅收,而且各種的費(fèi)還在不斷增加。
宋列舉的稅費(fèi)計(jì)有:企業(yè)建廠房需要繳納的耕地占用稅、國(guó)有建設(shè)用地使用費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金、增值稅、所得稅、排污費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防費(fèi)、教育基金費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、治安管理費(fèi)……不一而足。
在宋亞養(yǎng)看來(lái),企業(yè)繳納的稅費(fèi)之重在于,稅收外加收的各種名目費(fèi)用,要遠(yuǎn)大于法定的稅收。
“據(jù)我了解,如果企業(yè)是剛剛起步,或者規(guī)模沒(méi)有那么大的小微企業(yè),且享受不到稅收優(yōu)惠的話,那稅負(fù)肯定會(huì)高于全國(guó)平均,費(fèi)用的話更是五花八門”
按照相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),“一般企業(yè)的平均稅負(fù)大概是23%左右,包括增值稅、所得稅等法定稅收?!?而宋了解到,一些企業(yè)的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字,恰恰說(shuō)明除了法定稅負(fù)之外,尚有大量的規(guī)費(fèi),其負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正規(guī)稅收,而且各種的費(fèi)還在不斷增加。
無(wú)獨(dú)有偶,在政協(xié)小組討論會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、浙江省僑聯(lián)副主席、杭州華日實(shí)業(yè)投資有限公司女老總陳勵(lì)君也痛陳中小民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)之重,“可以說(shuō)我們掙了一塊錢,里面就有起碼一半的稅費(fèi)。
民建中央、全國(guó)工商聯(lián)等黨派通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn),實(shí)體中小企業(yè)整體面臨“成本太高、利潤(rùn)太薄”的壓力。
因此,委員、代表們?cè)诟鞣N場(chǎng)合不斷呼吁為企業(yè)減負(fù)。
空心化之憂
吊詭的是,大量中小微型企業(yè)因?yàn)槿谫Y難問(wèn)題而紛紛破產(chǎn),老板“跑路”;而另一方面,大量民間資本則因?yàn)楦鞣N投資門檻無(wú)法進(jìn)入,只能炒樓、炒樓、農(nóng)產(chǎn)品、炒貴金屬。
政協(xié)委員們通過(guò)調(diào)研了解到,在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)存在“兩極分化”。下游民營(yíng)中小企業(yè)面臨融資難、用工荒等多重困境,不堪重負(fù)。
而創(chuàng)新之路漫漫,委員們看到,企業(yè)創(chuàng)新需要高投入,具有高風(fēng)險(xiǎn),中小企業(yè)普遍創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足,能力不夠,舉步維艱。
同時(shí),受國(guó)際金融危機(jī)影響,市場(chǎng)需求萎縮,訂單大幅減少,實(shí)體中小企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重?!澳壳爸行∑髽I(yè)的困境或許比2008年金融危機(jī)時(shí)候還要更為艱難?!比珖?guó)政協(xié)委員宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁左宗申直陳。
“做實(shí)業(yè)不如做投機(jī)和投資賺錢多、賺錢快”,委員們指出。而長(zhǎng)此以往,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空心化,令人擔(dān)憂。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員辜勝阻也直言,大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì),變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。如民間資本充沛的溫州地區(qū),據(jù)央行調(diào)查,目前其民間借貸市場(chǎng)已過(guò)千億元,但六成以上進(jìn)入到非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
委員們擔(dān)心實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步空心化。
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