2012年03月14日 03:34
來源：證券時報

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據(jù)新華社電

全國政協(xié)十一屆五次會議圓滿完成各項議程后，昨日上午在人民大會堂閉幕。會議通過了政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)第十一屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十一屆五次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議政治決議。

全國政協(xié)十一屆五次會議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會，認真貫徹大會指導思想，圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，積極運用提案建言獻策。截至3月8日下午2時，共提交提案6069件，比去年同期增加307件。

總體來看，本次會議提案內(nèi)容豐富，所提建議針對性、可行性強，質(zhì)量進一步提高。提案更加關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展的綜合性全局性問題，關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題，關(guān)注事關(guān)國家長治久安和社會和諧穩(wěn)定的突出問題，體現(xiàn)了委員們站在黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的高度，切實反映社會各界群眾意愿的責任感和使命感。

圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，共提交提案2600余件。其中，涉及擴大內(nèi)需、穩(wěn)定物價的提案264件。主要建議有：調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工資正常增長機制，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策，改善消費環(huán)境，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)。加強城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，完善政府儲備和商業(yè)儲備體系，穩(wěn)定物農(nóng)產(chǎn)品價格，控制食品價格過快上漲。

涉及“三農(nóng)”問題的提案236件。主要建議有：加強農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定糧食種植面積，保障糧食安全。完善農(nóng)業(yè)補貼政策，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，多渠道增加農(nóng)民收入。完善征地補償安置和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，加強農(nóng)村環(huán)境整治，深化農(nóng)村綜合改革和國有農(nóng)場、林場體制改革。

涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的提案350件。主要建議有：優(yōu)化政策環(huán)境，發(fā)展實體經(jīng)濟，營造實業(yè)致富的社會氛圍。落實并完善促進小型微型企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策。發(fā)展新一代信息技術(shù)和高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快智能電網(wǎng)、特高壓工程、云計算平臺建設(shè)。涉及節(jié)能減排和資源、環(huán)境保護的提案578件。主要建議有：理順能源價格體系，加快傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新能源開發(fā)，建立稀土資源儲備制度。加強環(huán)境保護，解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等問題。發(fā)展低碳交通，支持綠色消費。推進草原生態(tài)建設(shè)，加強天然林和江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)保護。

涉及區(qū)域發(fā)展、扶貧開發(fā)的提案479件。主要建議有：加快制定實施與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃相配套的政策措施，推進沿邊地區(qū)開發(fā)開放和中原經(jīng)濟區(qū)跨省域交流合作，加快革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和集中連片貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海洋資源開發(fā)，維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

涉及財稅金融體制改革和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的提案599件。主要建議有：完善分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，提高財政資金使用效益，深化資源稅改革。規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu)，加強民間融資風險防控，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革，支持民間資本進入鐵路、市政、金融體能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域。

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