2012年03月14日 05:17
來源：新京報(bào) 作者：鐘晶晶

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3月10日，全國(guó)政協(xié)委員、中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲接受采訪。本報(bào)記者 周崗峰 攝

今年兩會(huì)，關(guān)于“新36條”落實(shí)難的問題引發(fā)了關(guān)注，也有輿論將矛頭指向了央企。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲近日接受采訪，稱民營(yíng)資本進(jìn)入電力行業(yè)沒有“玻璃門”也沒有“彈簧門”。他認(rèn)為，說央企“與民爭(zhēng)利”往往是把問題片面化了。

國(guó)企民企涉足行業(yè)應(yīng)有區(qū)分

記者：溫家寶總理明確要求上半年推出“新36條”實(shí)施細(xì)則，很多民營(yíng)企業(yè)家非常期待。有輿論認(rèn)為近年來民企發(fā)展不好，原因在于央企“與民爭(zhēng)利”，你怎么看？

陸啟洲：國(guó)企和民企是一個(gè)長(zhǎng)期合作共存的關(guān)系，說央企“與民爭(zhēng)利”往往是把問題片面化了。我國(guó)政府也提出，國(guó)有資本要有進(jìn)有退，這個(gè)提法很科學(xué)，國(guó)有企業(yè)可能有的搞好了，有的也不行。

國(guó)有資本是一直存在的，是國(guó)有資本就要進(jìn)行流動(dòng)，要向涉及戰(zhàn)略意義的行業(yè)、涉及公共服務(wù)的行業(yè)去流動(dòng)，把那些比較適合私營(yíng)企業(yè)做的行業(yè)盡可能讓私營(yíng)企業(yè)去做，這就是國(guó)有資本的合理流動(dòng)。

比如說，我們現(xiàn)在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)去做太陽(yáng)能，但以后做好了也可能會(huì)賣掉，做不好被民企兼并了也是合適的。

記者：“新36條”中提出鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)行電力建設(shè)和投資，作為央企電力企業(yè)的老總，對(duì)于民企投資電力行業(yè)持什么態(tài)度？

陸啟洲：民企主要集中在水電、風(fēng)電、可再生能源領(lǐng)域?；鹆Πl(fā)電這一塊，由于煤電價(jià)格體制沒有理順，火電長(zhǎng)期虧損，因此也沒有民企愿意進(jìn)入。電力行業(yè)對(duì)于民營(yíng)資本沒有“玻璃門”也沒有民彈簧門”，關(guān)鍵是如果現(xiàn)在不能盈利，民營(yíng)資本自己是不愿意進(jìn)入的。

核電項(xiàng)目審批會(huì)重啟

記者：去年日本福島核電事故讓國(guó)內(nèi)核電政策收緊并暫停審批新項(xiàng)目，今年核電發(fā)展情況會(huì)怎樣？

陸啟洲：今年核電項(xiàng)目審批將會(huì)重啟，但是核電建設(shè)必須確保安全，尤其要靠技術(shù)進(jìn)步來確保安全。要一步一步按規(guī)劃來，現(xiàn)在基本都是三代核電技術(shù)，安全性要比二代核電高出兩個(gè)數(shù)量級(jí)。

記者：兩會(huì)前，有地方政協(xié)委員對(duì)江西彭澤內(nèi)陸核電項(xiàng)目提出質(zhì)疑，認(rèn)為在內(nèi)陸建核電站存在安全隱患，你怎么看？

陸啟洲：關(guān)于內(nèi)陸核電和彭澤核電都要允許別人有不同意見。內(nèi)陸核電安全標(biāo)準(zhǔn)與沿海一樣，這在全球都是一致的。世界上大多數(shù)核電站都建在內(nèi)陸。

衡量在哪里建核電的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要看是否有需求。彭澤核電項(xiàng)目現(xiàn)在只是規(guī)劃項(xiàng)目，正在做項(xiàng)目的有關(guān)前期工作，并沒有開工。

緬甸項(xiàng)目停工應(yīng)反思

記者：中電投是央企海外最大的水電項(xiàng)目投資者，但緬甸密松水電站去年被叫停，作為主要投資方，現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目情況如何？

陸啟洲：密松水電站的投資建設(shè)是在中緬兩國(guó)政府簽訂的電力合作框架協(xié)議下開展的，中電投作為主要投資方參與投資和項(xiàng)目開發(fā)。目前這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部停工了，但是有些設(shè)備受到交通等因素影響，還沒有完全撤出。

這個(gè)項(xiàng)目也讓我們開始反思，提醒央企“走出去”不但要跟政府溝通，遵守當(dāng)?shù)氐姆?，還要善于和民間組織和居民進(jìn)行溝通。

背景

江西彭澤核電站項(xiàng)目

江西彭澤核電站由中電投集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)。因距離彭澤近，擔(dān)心在內(nèi)陸建設(shè)核電站存安全隱患，2011年安徽省望江縣政府向發(fā)改委等部門提交《關(guān)于請(qǐng)求停止江西彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告》

緬甸密松水電站項(xiàng)目

2009年，中緬兩國(guó)政府簽署《關(guān)于合作開發(fā)緬甸水電資源的框架協(xié)議》，密松水電站項(xiàng)目由中電投集團(tuán)為主進(jìn)行投資開發(fā)。2011年9月，緬甸官方宣布“考慮民眾反對(duì)意見”停建該電站。

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