人大代表建議放開合作建房:可使房價下降40%
微訪談
新京報:你所提到的“夾心層”具體指哪部分人群?
葉青:那些政策房覆蓋不到、商品房又買不起的人,純粹是根據(jù)當?shù)鼐用袷杖胨綔y算出來的經(jīng)濟概念,但對這個群體的數(shù)量我沒有統(tǒng)計。
新京報:解決“夾心層”住房的手段有很多,為什么你主張合作建房?
葉青:按照溫州之前的實踐,個人合作建房可以省掉融資成本、銷售成本、企業(yè)利潤和不可預見的費用等,直接使房價便宜40%以上。
此外,雖然政府也在大力推廣政策房,但如果能讓民間資本融入進來、讓有切實需要的人投入進來,肯定能極大拉升政策房建設規(guī)模。
新京報:一旦放開了合作建房,怎么將炒房者排除在外?
葉青:還需要進一步的制度設計、細化,但關鍵是從立法的角度對《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》進行完善,除了讓合作建房參與者們自律外,還需要加強外部監(jiān)督,尤其是政府主管部門在發(fā)放產(chǎn)權證等環(huán)節(jié)進行審查。
新京報:之前北京、溫州等地也有合作建房的嘗試,但參與者最擔心的還是資金安全,你怎么看?
葉青:我認為在條件成熟的地區(qū),可以選擇經(jīng)營穩(wěn)健、管理規(guī)范的信托機構進行試點,在取得經(jīng)驗后推廣,通過信托的方式保證資金鏈的完整,同時也對建房的具體操作者進行監(jiān)督,方便參與者們了解進展。
全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青昨日呼吁,盡快修改《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》,建立合作建房基金,解決城市“夾心層”的住房問題。葉青認為,暫行辦法有些內容還需要細化,并建議將該方法提升為條例,由國務院發(fā)布。
按照葉青的議案,應當通過社會管理創(chuàng)新,鼓勵、支持和規(guī)范住房合作社的發(fā)展,通過居民之間的互助解決住房問題,從而消除商品住宅交易中存在的各種爭議和矛盾。
而為了加快合作建房進度,他還建議建立合作建房基金,鼓勵居民將資金注入到滿足基本居住需求的普通住宅開發(fā)中,既可以疏通民間資金投資需求,又可以解決住宅建設資金問題。本報記者 張媛
發(fā)起者擔心背“非法集資”罪名
@溫州合作建房發(fā)起人趙智強:以前法律對合作建房的規(guī)定比較模糊,不止合作建房的參與者擔心資金安全,發(fā)起者更擔心背上“非法集資”的罪名。此外,過去實踐中為了避免出現(xiàn)炒房者,都要靠合作建房的參與者自律、組織者自行篩查,但也難免出現(xiàn)糾紛,希望通過立法予以明確。本報記者 張媛
合作建房要解決開發(fā)資質問題
@國內“合作建房第一人”于凌罡:合作建房的目的只是解決居住需求,獲得一定的收益。但合作建房需要政府推動,在國外則不乏這種例子,商品房發(fā)展到一定階段,由政府推動合作建房?,F(xiàn)在,合作建房遇到的難點是個人信用不足,具體實施過程中會遇到各種阻力。合作建房還需要解決開發(fā)資質的問題,在這方面與傳統(tǒng)房企合作也會遭遇難題。
相關專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道
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