溫家寶:中國地方債風(fēng)險可控 采取市場化辦法償還
鳳凰財經(jīng)訊 3月14日,國務(wù)院總理溫家寶在答記者問時表示,中國政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。在償還地方債務(wù)中,會采取市場化的辦法,比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。
以下為答問實錄:
路透社記者:總理您好,我是路透社的記者。關(guān)于您在政府工作報告中提到的地方債務(wù)的問題,您是怎么看待這個問題?到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模?在處理這個問題的過程中,你有什么想法呢?到底有多少債務(wù)會進(jìn)行重組,還款的期限是否會延期?在應(yīng)對這個問題過程中還有什么新的政策會出臺?
溫家寶:關(guān)于地方政府債務(wù)問題,我想明確地告訴你以下幾點:第一,中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平,低于許多發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體。
第二,政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年,我們主動審計了地方債務(wù),總規(guī)模為10.7萬億。2011年,新增債務(wù)僅有3億,其中新舉債21536億,償債21533億。
第三,對于地方債務(wù)的處置,我們將妥善處理存量,嚴(yán)格控制增量。對存量,主要是通過分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置;對于增量,今后所有的地方債務(wù),都必須列入財政預(yù)算和決算,接受同級人民代表大會的監(jiān)督。
第四,在處理地方債務(wù)上,因為大量的債務(wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的企業(yè),我們將通過它的收益來進(jìn)行償還。對于公益性項目,要通過政府,包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。
當(dāng)然,在償還地方債務(wù)中,我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。總之,我們會認(rèn)真對待地方債務(wù),絕不會讓它干擾中國的建設(shè)。謝謝。
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