2012年03月15日 01:32
來源：中國(guó)證券報(bào)－中證網(wǎng) 作者：丁冰

0人參與0條評(píng)論

國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日回答記者提問時(shí)表示，中國(guó)政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。

2010年審計(jì)結(jié)果顯示地方債務(wù)總規(guī)模為10.7萬億元。2011年，新增債務(wù)僅有3億元，其中新舉債21536億元，償債21533億元。溫家寶指出，對(duì)于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量，主要是通過分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置；對(duì)于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算和決算，接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民在兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)曾表示，今年銀監(jiān)會(huì)將有效防范地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥地解決在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。對(duì)于自身現(xiàn)金流不能夠100%覆蓋貸款本息的，如工程項(xiàng)目不宜吸引社會(huì)資金投資，各銀行要在不增加信貸的前提下，量化還款數(shù)額，納入財(cái)政預(yù)算，分期清收貸款。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，必須在制度創(chuàng)新中以規(guī)范的陽(yáng)光融資，替代、置換融資平臺(tái)等隱性負(fù)債機(jī)制。在財(cái)稅制度方面，我國(guó)省以下地方政府的分稅制遲遲未能成形，矛盾積累使地方隱性負(fù)債愈演愈烈，深化省以下分稅制改革迫在眉睫，化解地方債癥結(jié)，勢(shì)必回到財(cái)稅配套改革如何深化的命題上。

溫家寶還表示，在償還地方債務(wù)中，也會(huì)采取市場(chǎng)化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。總之，會(huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國(guó)的建設(shè)。

有銀行業(yè)人士建議，可以嘗試資產(chǎn)證券化和增加金融產(chǎn)品創(chuàng)新化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將相對(duì)成熟的政府融資平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化，發(fā)行資產(chǎn)支持債券，將其從資產(chǎn)負(fù)債表上剝離出去，有效降低負(fù)債水平，這樣能集中資源開發(fā)未成熟的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

打印轉(zhuǎn)發(fā)