2012年03月30日 03:13
來源：第一財經(jīng)日報 作者：郭為

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如今，國際經(jīng)濟局勢不斷變化，世界各國經(jīng)濟均面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展勢頭強勁的中國經(jīng)濟成為帶動亞洲乃至世界經(jīng)濟增長的新引擎，但面臨世界經(jīng)濟環(huán)境的眾多不確定性，中國還需尋求自身經(jīng)濟持續(xù)增長的新動力。

尋找中國經(jīng)濟未來增長主動力

自改革開放以來，中國經(jīng)濟保持高速發(fā)展并取得了非凡的成就，僅用30余年的時間就完成了歐美發(fā)達國家上百年的經(jīng)濟發(fā)展歷程和城市化進程，2010年GDP排名超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體。

然而中國仍面臨著外部世界經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定和內(nèi)部經(jīng)濟模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在此背景下，中國要想贏得下一個30年，必須調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，全方位應(yīng)對全球金融危機所帶來的不利影響，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度變革，使中國經(jīng)濟實現(xiàn)有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。

2012年政府工作報告中明確指出今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.5%。GDP增長目標(biāo)略微調(diào)低，是近年來首次低于8%，這主要是與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

從經(jīng)濟學(xué)角度看，出口、投資、消費是推動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就要從過分依賴出口和投資刺激經(jīng)濟增長的模式，逐步向以消費為主的可持續(xù)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型。擴大內(nèi)需特別是消費需求，是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點。

推動城市化進程擴大消費需求

我國是一個消費大國，國內(nèi)市場巨大并且市場消費潛力也大。有測算和研究表明，目前一個城鎮(zhèn)居民的消費大體相當(dāng)于三個農(nóng)民的消費，如果城市化提高1個百分點，就會有1300萬人從農(nóng)村進入城市，居民消費總額將增加1200億元。如果中國城市化率在未來10年左右提高10～15個百分點，僅居民消費就可以拉動12萬億～18萬億元。再者，城市化程度每提高1個百分點，帶來的年投資需求約增加6.5萬億元。

毫無疑問，城市化將成為拉動中國消費增長的重要支撐點，也是中國經(jīng)濟增長的核心動力源。國家“十二五”規(guī)劃明確指出，中國應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進程，在2015年中國城市化率要達到50%以上?？梢哉f，以城市化為主導(dǎo)的新經(jīng)濟格局正在逐步實現(xiàn)，中國也逐漸步入城市化國家行列。

在城市化的快速推進下，消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊藏著巨大的需求潛力。但是，隨著中國城市化進程的加速，城市規(guī)模的擴大和城市人口的激增引發(fā)了不少問題，使得城市建設(shè)過程中的矛盾日益嚴重。這表現(xiàn)在諸多方面，例如環(huán)境污染趨于惡化，中心城市人口稠密，交通擁擠，地價房租昂貴，居住條件差，失業(yè)人數(shù)增多，居民生活水平下降，社會秩序不穩(wěn)定等，嚴重制約著城市化進程的發(fā)展速度，也對中國的經(jīng)濟增長形成一定阻礙。

城市化的發(fā)展應(yīng)以人為本、制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。中國的城市化進程面臨的不僅僅是快速增長的問題，還需要找到其合適的發(fā)展道路，城市化的同時要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新等方面有所突破，使城市發(fā)展與經(jīng)濟增長保持同步。

中國城市化進程的智慧之路

國家“十二五”規(guī)劃中明確提出，中國要在城市化進程中深化工業(yè)化和信息化的融合，以信息化推動工業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級。智慧城市就是在城市化進程中，借助虛擬的信息技術(shù)更好地解決城市發(fā)展中的諸多現(xiàn)實問題，并通過信息化與工業(yè)化的融合打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，這一概念的提出為中國的城市發(fā)展提供了更加智慧的全新路徑。

城市化的發(fā)展離不開信息技術(shù)的推動，如今，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)日益發(fā)展并走向成熟，并進一步改變了人們的生活方式和社會形態(tài)。云計算龐大的計算處理能力，物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)無處不在的網(wǎng)絡(luò)和終端，使得城市中每個主體都成為一個個神經(jīng)元，進而構(gòu)成擁有最高信息處理能力的“群體智慧”?？梢哉f，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新，是解決城市化問題的技術(shù)前提。

有了技術(shù)的支撐，像市民卡、智能交通、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療等智慧城市解決方案得以發(fā)展和普及，通過技術(shù)創(chuàng)新提高城市的綜合管理效率與公共服務(wù)水平，讓城市運營發(fā)展得更加智慧。

而智慧城市建設(shè)不僅僅是信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，現(xiàn)代化城市管理更需要一種以人為本的融合服務(wù)。在構(gòu)建現(xiàn)代城市管理平臺的過程中，需要將政府職能與信息技術(shù)充分融合，解決醫(yī)療、交通、能源供給、社會保障等一系列社會管理服務(wù)問題。與此同時，還能催生一系列新的產(chǎn)業(yè)，為社會經(jīng)濟的持續(xù)繁榮創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。所有這一切可以統(tǒng)稱其為智慧城市。

智慧城市產(chǎn)業(yè)與企業(yè)自主創(chuàng)新

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，智慧城市建設(shè)能夠有效轉(zhuǎn)變中國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展模式，極大地激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的潛能。由此可見，智慧城市就是一個很重要的自主創(chuàng)新的發(fā)力點。智慧城市的本質(zhì)在于融合，它是信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深度融合，當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)相融合時可以直接帶動新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，間接推動城市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新，不僅可以提升城市的管理服務(wù)水平，還可以增加社會管理的創(chuàng)新能力，共同解決城市所面臨的挑戰(zhàn)和矛盾，為經(jīng)濟增長提供動力。

在企業(yè)和社會創(chuàng)新過程中，信息技術(shù)可以發(fā)揮巨大的作用。信息技術(shù)的發(fā)展會帶來大量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為整個國家的創(chuàng)新能力提高帶來非常大的幫助。比如市民卡的出現(xiàn)不僅解決了民生和城市管理問題，同時也創(chuàng)造了一個新的、以個人信息服務(wù)為特征、以云計算為支撐的，融合服務(wù)民生和城市管理為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)。而增加食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平的食品溯源技術(shù)，也是利用信息技術(shù)催生提供服務(wù)的新產(chǎn)業(yè)。

智慧城市對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動和創(chuàng)新作用不言而喻，它不僅可以催生跨領(lǐng)域、融合性的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，還可以引發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合。面對巨大的市場需求，使企業(yè)之間的合作不斷深化與加強，以應(yīng)對激烈的市場競爭。智慧城市的發(fā)展也將帶來上萬億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加規(guī)模，這些產(chǎn)業(yè)伴隨著智慧城市的推進而壯大，將成為我國經(jīng)濟長期增長的重要推動力量。(作者系神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席)

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