陳志武:中國(guó)要盡快結(jié)束獨(dú)生子女政策
美國(guó)耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)于4月1-3日在中國(guó)海南博鰲舉行,本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”,鳳凰財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。美國(guó)耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武在“亞洲人口形勢(shì)與老齡化對(duì)策”論壇上表示,中國(guó)現(xiàn)在一個(gè)要結(jié)束獨(dú)生子女的政策,當(dāng)然終結(jié)獨(dú)生子女的政策主要是基于人的生育權(quán),現(xiàn)在是應(yīng)該恢復(fù)的時(shí)候了。
以下是文字實(shí)錄:
胡舒立:謝謝,當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任的時(shí)候,我們更多討論政府責(zé)任是什么?人口老齡化過(guò)程中政府可以制定什么政策?政府究竟應(yīng)該采取什么政策,這是我的第二個(gè)問(wèn)題。
陳志武:在政治層面,中國(guó)無(wú)論是學(xué)界、政治階層,最近一兩年關(guān)于中國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化問(wèn)題談?wù)摰帽容^多,我原來(lái)也做過(guò)一些研究,80年代末做博士論文的時(shí)候就談到關(guān)于資本問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響。中國(guó)現(xiàn)在一個(gè)要結(jié)束獨(dú)生子女的政策,當(dāng)然終結(jié)獨(dú)生子女的政策主要是基于人的生育權(quán),現(xiàn)在是應(yīng)該恢復(fù)的時(shí)候了。第二,預(yù)計(jì)到2020年左右中國(guó)人口達(dá)到頂峰會(huì)慢慢下降,因?yàn)檫@個(gè)原因,正因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的生育率,平均每一位育齡婦女生育小孩的數(shù)量是1.4個(gè)。這意味著以后年輕一代人口規(guī)模會(huì)越來(lái)越小,這也是為什么2020年中國(guó)人口會(huì)減少,考慮到這一點(diǎn)獨(dú)生子女政策要盡快結(jié)束。
陳志武:二是發(fā)展金融市場(chǎng),在投資者金融、消費(fèi)者金融有更多空間發(fā)展,以這種方式來(lái)取代原來(lái)儒家傳統(tǒng)的家庭,給中國(guó)人在生老病殘、養(yǎng)老方面有更多的幫助。我們想恢復(fù)儒家家庭也很難實(shí)現(xiàn),原來(lái)的望族、四代同堂也很難實(shí)現(xiàn),方方面面就要通過(guò)金融行業(yè)、金融產(chǎn)品,給中國(guó)人重新提供安全保障的工具,這也是為什么無(wú)論是證監(jiān)會(huì)還是銀監(jiān)會(huì),通過(guò)一系列的舉措,通過(guò)放松金融行業(yè)的管制,包括“溫州金融特區(qū)”的推出,讓金融行業(yè)有更大的創(chuàng)新和發(fā)展空間,可以更可靠的應(yīng)對(duì)中國(guó)人口老齡化發(fā)生和深化發(fā)展以后帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
陳志武:第三個(gè)方面,把醫(yī)療衛(wèi)生,特別是養(yǎng)老行業(yè)必須要放松管制。我最近了解到這些行業(yè)的管制,總的印象是政府管制太多,包括醫(yī)療和養(yǎng)老差分化的空間太少。最后我想強(qiáng)調(diào)一下,專(zhuān)家關(guān)于老齡化學(xué)的問(wèn)題提出的擔(dān)憂(yōu)特別多,但我覺(jué)得有些擔(dān)憂(yōu)過(guò)頭了。比如說(shuō)有人認(rèn)為中國(guó)老年人3-4億,年輕人數(shù)量相對(duì)少很多,是不是以后沒(méi)飯吃了?吃住行靠誰(shuí)生產(chǎn)、提供?這一點(diǎn)不用擔(dān)心,因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)能過(guò)剩,要靠出口市場(chǎng)為過(guò)剩的產(chǎn)能提供銷(xiāo)售市場(chǎng),如果中國(guó)人口結(jié)構(gòu)往更老的方向發(fā)展,正好中國(guó)不用依賴(lài)出口市場(chǎng),也可以為過(guò)剩的產(chǎn)能提供出路,特別是物質(zhì)生產(chǎn)能力,感謝科技進(jìn)步給生產(chǎn)帶來(lái)的好處。我去長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大空調(diào)公司,他們現(xiàn)在提供的蓋房子的,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)房子,7天就可以蓋好房子,證明了生產(chǎn)能力因?yàn)榧夹g(shù)的原因提供了這么多方便和生產(chǎn)能力的提升。所以我們不需要擔(dān)憂(yōu)人口結(jié)構(gòu)老化以后有沒(méi)有飯吃的問(wèn)題。
胡舒立:你說(shuō)結(jié)束一個(gè)獨(dú)生子女的政策,你認(rèn)為是兩個(gè)子女還是放棄限制?
陳志武:中國(guó)強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)式改革,至少第一步可以讓每對(duì)夫婦有兩個(gè)小孩,或者三個(gè)小孩。我在美國(guó)生活很多年,認(rèn)識(shí)的中國(guó)夫妻很多,即使在美國(guó)沒(méi)有獨(dú)生子女的政策,沒(méi)有很多人生三個(gè)或更多的小孩,更多是一個(gè)、兩個(gè)小尤其在上海我了解到,上海年輕夫妻有14%-15%選擇不要小孩,所以我認(rèn)為自由選擇的狀態(tài)下,很多人都傾向少要小孩。所以不用擔(dān)憂(yōu)中國(guó)放松獨(dú)生子女政策,中國(guó)的人口就爆增。
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