國資委邵寧:中國國企改革方向是徹底市場化
圖為中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧
鳳凰財經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行,本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”,鳳凰財經(jīng)全程進行報道。中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧在“新興經(jīng)濟體:結(jié)構(gòu)調(diào)整與認識誤區(qū)”論壇上表示,中國國企改革方向是徹底市場化,通過資本市場改造成一個個上市公司。
以下是文字實錄:
宋立新:謝謝,有一個關(guān)鍵詞是誤解和偏見,在中美對話當中,美國曾經(jīng)提出來中國政府給了企業(yè),尤其是這些大的國企,給了很多補貼,這就是在搞不正當競爭。您對這個觀點有何評論?
邵寧:我們也注意到美方包括媒體的一些說法,我理解這些說法相當程度上源于美國方面對于中國國有企業(yè)改革的情況不了解,當然把中國國有企業(yè)改革說清楚不是這個場合能講清楚的。我強調(diào)兩點:中國國有企業(yè)改革的一個重要方向是切斷政府和國有企業(yè)的財務(wù)關(guān)系,切斷補貼渠道。這個切斷實際上在朱镕基總理時代已經(jīng)做到了,因為財政體制改革,建立公共財政制度。正因為當時改革脫困的時候,把政府補貼的渠道統(tǒng)統(tǒng)切斷,所以迫使一直做到現(xiàn)在,我們有5千戶的國有大中型的困難企業(yè)破產(chǎn),破產(chǎn)是非常難的事情。如果有政府補貼,誰會有興趣去做這個破產(chǎn)?因為政府補貼切斷了。
邵寧:第二,中國國有企業(yè)改革的另外一個方面是使國有企業(yè)徹底的市場化。在上個世紀末,我們的國有中小企業(yè)徹底的民營化、市場化。國有中小企業(yè)改革。所以現(xiàn)在國有中小企業(yè)的層面已經(jīng)沒有國有企業(yè)了。目前我們正在做國有大企業(yè)的改革,方向是什么?是公眾化、市場化,就是通過資本市場把現(xiàn)在的國有企業(yè)改造成為一個一個的上市公司,讓它成為市場競爭主體,獨立的承擔它的民事責任,這就是公眾化的方向。實際上歐洲的國有企業(yè)改革大概也是這么一個路子。若干年后,當這項任務(wù)完成之后,大家會發(fā)現(xiàn)中國國有大型企業(yè)都變成龍頭公司了,目前我們在這個方向上進展還是比較大的,現(xiàn)在中央企業(yè)60%以上的凈資產(chǎn)都已經(jīng)進入上市公司了,所以這個方向可以看得非常清楚。美方有時候會有一些想法,這可能是美國離中國太遠了,有些中國發(fā)生的事美方可能知道得并不是特別清楚。我想以后如果莫大使有興趣,我給你詳細的介紹一下中國的國有企業(yè)改革的情況。如果了解了中國國有企業(yè)改革的情況,美國對中方的看法會有很大的變化。
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