2012年04月03日 03:22
來(lái)源：新京報(bào) 作者：沈瑋青

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在昨日的論壇上，國(guó)企改革和國(guó)企壟斷問(wèn)題也成為熱議話題。近日，世界銀行發(fā)布報(bào)告，其中就有對(duì)于國(guó)企改革的建議，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)將國(guó)企的“所有權(quán)多元化”，此報(bào)告隨后引發(fā)各界激烈爭(zhēng)論。

佐立克：

國(guó)企應(yīng)加大競(jìng)爭(zhēng)獲益

世行行長(zhǎng)佐立克昨日在博鰲亞洲論壇上表示，中國(guó)無(wú)論從人口流動(dòng)還是企業(yè)方面，都應(yīng)該加大走向市場(chǎng)的力度。無(wú)論國(guó)企還是其他企業(yè)，都應(yīng)該從加大競(jìng)爭(zhēng)中獲益。

近日，世界銀行發(fā)布了一份題為《2030年的中國(guó):建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》的報(bào)告，其中就有對(duì)于國(guó)企改革的建議，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)將國(guó)企的“所有權(quán)多元化”，此報(bào)告隨后引發(fā)各界激烈爭(zhēng)論。佐立克昨日表示，該報(bào)告中的建議之一就是國(guó)企的市場(chǎng)化，他認(rèn)為這樣國(guó)企和民企都能從加大競(jìng)爭(zhēng)中獲益。

佐立克昨日還表示，中國(guó)政府需要確定哪方面成為扶持的重點(diǎn)，中國(guó)過(guò)去30年的歷史性成就是不可能永久下去的，為了保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，需要打造內(nèi)部需求，中國(guó)政府未來(lái)應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，增加競(jìng)爭(zhēng)，提高生產(chǎn)力并開(kāi)放市場(chǎng)。

他還提到，培育中國(guó)企業(yè)家精神非常重要。因?yàn)槠髽I(yè)家提供了很多創(chuàng)業(yè)，要擴(kuò)大對(duì)他們的扶持力度、加大融資力度、幫助他們擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

秦曉：

紅利應(yīng)納入公共財(cái)政

在昨天的“收入分配與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”分論壇上，國(guó)企改革和國(guó)企壟斷問(wèn)題也成為熱議話題。博源基金會(huì)理事長(zhǎng)、招商局前董事長(zhǎng)秦曉昨日在會(huì)上表示，必須加大力度使國(guó)企上繳紅利，納入公共財(cái)政。

秦曉昨日引用數(shù)據(jù)稱，中國(guó)2003年用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和保障性住房的支出占財(cái)政總支出的20%，2011年達(dá)到30.6%；而美國(guó)在2011年，四項(xiàng)支出占總支出的比例為52%，日本為63%，臺(tái)灣是53%，北歐更高。此外，中國(guó)居民收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增長(zhǎng)速度，這其中有政府的原因，也有在一次分配、二次分配中產(chǎn)生的問(wèn)題。如一次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例偏低，很多支出也不傾向于二次分配，而且稅務(wù)也比較重。

他認(rèn)為，“怎么把這一塊資產(chǎn)平穩(wěn)的轉(zhuǎn)移到公共財(cái)政，這是一個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題。

他表示，收入分配的不合理中也確實(shí)存在國(guó)有企業(yè)的壟斷問(wèn)題。國(guó)企上繳紅利納入公共財(cái)政是必須做的，而且要加大力度。不僅僅是紅利，而且要把資產(chǎn)和收益納入到公共產(chǎn)品的資源當(dāng)中。

邵寧：

國(guó)企改革方向是上市

對(duì)于中國(guó)國(guó)企改革的問(wèn)題，昨日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧也在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了看法。他表示，我國(guó)的國(guó)有大企業(yè)改革方向是公眾化、市場(chǎng)化，即通過(guò)資本市場(chǎng)使之成為上市公司。

邵寧在昨日的論壇上表示，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要方向是切斷政府和國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系，切斷補(bǔ)貼渠道。另一個(gè)方面是使國(guó)有企業(yè)徹底的市場(chǎng)化。在上個(gè)世紀(jì)末，國(guó)有中小企業(yè)進(jìn)行了徹底的民營(yíng)化、市場(chǎng)化。所以現(xiàn)在在中小企業(yè)的層面已經(jīng)沒(méi)有國(guó)有企業(yè)了。

他進(jìn)一步說(shuō)，“目前我們正在做國(guó)有大企業(yè)的改革，方向是什么？是公眾化、市場(chǎng)化，就是通過(guò)資本市場(chǎng)把現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)改造成為一個(gè)一個(gè)的上市公司，讓它成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，獨(dú)立地承擔(dān)它的民事責(zé)任，這就是公眾化的方向。若干年后，當(dāng)這項(xiàng)任務(wù)完成之后，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)國(guó)有大型企業(yè)都變成龍頭公司了。

邵寧介紹，現(xiàn)在中央企業(yè)60%以上的凈資產(chǎn)都已經(jīng)進(jìn)入了上市公司，由此可見(jiàn)中國(guó)在這個(gè)方向上進(jìn)展較大。

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