保育鈞:民間資本組建小銀行仍存障礙
【導讀】博鰲亞洲論壇熱議如何進行金融體制改革備受關注,剛剛批準成立的溫州金融綜合改革試驗區(qū)成為焦點中的焦點。
中廣網北京4月4日消息(記者張奧)據(jù)經濟之聲報道,在博鰲亞洲論壇上,如何讓我國的中小企業(yè)不再貸款難,如何進行金融體制改革備受關注,而剛剛批準成立的溫州金融綜合改革試驗區(qū)成為了焦點中的焦點。
中國民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞說,溫州進行金融試點,讓小微企業(yè)看到了希望,但隨后他一連說了4個不足,除了沒有涉及利率市場化、沒有存款保險機制保障外,還有兩個限制小額貸款公司改制成為村鎮(zhèn)銀行的隱形障礙。
保育鈞:依法允許民間資本組建和發(fā)起村鎮(zhèn)銀行?!渡虡I(yè)銀行法》是1998年通過的,根據(jù)那個法是民間資本不能辦銀行的,得修改和制定法律。第二,對于符合條件的貸款公司可以改制為村鎮(zhèn)銀行,符合什么條件?這個條件由誰來制定?
在保育鈞看來,這意味著金融業(yè)沒能向民間資本開放,彈簧門仍存在。但招商銀行行長馬蔚華并不同意這個說法,他不理解為什么小額貸款公司一定要改制成為村鎮(zhèn)銀行,他認為,小額貸款公司有存在的必要,畢竟金融體系的改革應該是多層次。
馬蔚華:假如你變成銀行,因為監(jiān)管當局對銀行的監(jiān)管是比小額信貸公司要嚴的。因為有存款,存款是公眾的,監(jiān)管就比不吸收公眾存款要嚴。我覺得試驗是要多層次市場化,這個試驗絕不是把小額信貸公司都變成銀行。
馬蔚華還強調,選擇溫州作為試點有一定意義,至于能否將溫州經驗推廣至全國,別忘了關注溫州自身的特點。
馬蔚華:溫州很多小企業(yè)確實融資難,呼聲不絕于耳,但溫州很多的錢都不在溫州用。溫州的很多企業(yè)到內地、到新疆投資。有一個統(tǒng)計,在溫州的資金只有35%是投資實業(yè)的,65%并不投到實業(yè)上。所以我覺得這里有許多的問題需要研究和探討。
一位來自溫州的記者開玩笑說,博鰲論壇以探討亞洲經濟為主,沒想到溫州能夠占據(jù)這么大的篇幅。不過,目前看來,溫州金融試點如何試、如何摸索出一套模式和經驗,還有需要問題和細節(jié)需要探討。
相關專題:博鰲亞洲論壇2012年年會
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