2012年04月05日 02:20
來源：證券時報 作者：呂錦明

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證券時報記者 呂錦明

改革稅制、為企業(yè)減輕稅負的議題，在今年的博鰲亞洲論壇上再次引起熱議。

在博鰲亞洲論壇2012年年會一個主題為“為企業(yè)減稅———打開國強民富之門”的分論壇上，全國工商聯(lián)原副主席、中國民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞，無錫尚德董事長兼CEO施正榮、江蘇遠東控股董事局主席蔣錫培和新秀集團董事會主席施紀鴻等民營企業(yè)代表，以及浙江省平湖市市長朱林森、浙江嘉興港區(qū)管委會主任石云良等政府官員，都暢談了各自對這一議題的見解和看法。

保育鈞表示，為企業(yè)減稅值得各方高度關(guān)注，更重要的是要為稅制“正本清源”。他主張進行財政體制改革，不能搞“建設(shè)財政”。他舉例說，在上個世紀80年代后期，我國的財政一是要吃飯、二是要建設(shè)。他認為，吃飯財政就是“養(yǎng)人”，建設(shè)財政就是到處投資，弄下很多大窟窿且效率也很低，容易滋生腐敗。保育鈞指出，目前有大量的間接稅收隱藏在生產(chǎn)企業(yè)和消費者身上，造成了哪個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多哪個企業(yè)也要多交稅。他認為，這是稅制和稅收結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)，間接稅太多而直接稅太少，將會造成消費者寧愿到國外買東西卻不愿意在國內(nèi)消費，將對國內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)有負面影響。

施正榮表示，在國外經(jīng)常聽到“要對納稅人負責任”的說法，他還以最近歐洲對光伏產(chǎn)業(yè)補貼為例說，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)相當大程度是靠外國對新能源、太陽能產(chǎn)業(yè)的支持和補貼政策發(fā)展起來的，從這個角度看，外國人搞反傾銷也不是沒有道理的?！盀槭裁礆W洲要搞反傾銷？因為人家不愿意用自己納稅人的錢去補貼我們中國的制造業(yè)”。他估計，2011年我國光伏產(chǎn)業(yè)至少納稅150億元，他建議如果能從中拿出15億支持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)(比如電價補貼等)，就可以把國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)和市場帶動起來。

蔣錫培表示，對于剛剛創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)來說，有的負債率遠遠高于50%甚至高于70%，其財務(wù)成本占銷售收入的比重很高。再加上一些地方政府各種各樣的費用，比如企業(yè)教育附加費等等，算下來有的收費比稅收還高?！斑@些稅費的賬一算下來，企業(yè)產(chǎn)品價格就上去了。比如：企業(yè)利潤是1億元，可能稅收也要交1億元；利潤是3億元，可能就要交3億元的稅。如此一來，很多民營企業(yè)家就偏于小富即安，不愿繼續(xù)發(fā)展壯大?！彼J為，政府應(yīng)當將民營企業(yè)像國營企業(yè)那樣視如己出，打造公平的市場環(huán)境，讓民營企業(yè)享受平等的待遇和優(yōu)惠政策。

施紀鴻則表示，目前全國各地的稅費征收情況不太一樣，計算難度也不相同，所以很多跨地區(qū)企業(yè)花費很大成本用于聘請首席財務(wù)官(CFO)，以便理順繳納稅費的問題。他建議，應(yīng)當把稅費結(jié)構(gòu)簡單化，變得容易計算，“如果民營資本做企業(yè)時，在稅費方面投入的費用太多，這證明當前的稅費體制確實有待完善”。

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