創(chuàng)業(yè)板退市征求意見被指走過場

2012年04月23日 01:19
來源：北京商報作者：況玉清孫哲

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5月1日起，創(chuàng)業(yè)板退市制度將寫入《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2012年修訂版)》(以下簡稱《規(guī)則()并正式實施。不過，與半年前深交所出臺的征求意見稿相比，相關退市制度條款最終與意見稿中備受爭議的核心條款基本沒有變化。此前專家、學者以及媒體諸多反饋，也最終未能在正式交易規(guī)則中得到體現(xiàn)。一些專家因此質疑，創(chuàng)業(yè)板征求意見只是走了一遭過場。

深交所上周五正式發(fā)布上述《規(guī)則》，此前被各界強烈關注的創(chuàng)業(yè)板退市制度，是《規(guī)則》的核心內容之一。與之前的征求意見稿版本相比，深交所此次宣布正式實施的創(chuàng)業(yè)板退市規(guī)則并未有實質變化。這也意味著，創(chuàng)業(yè)板退市制度的征求意見稿在征求意見過程中，并未明顯地有效吸收來自市場各方的有益反饋。

據(jù)悉，最終版的退市制度中，僅有觸發(fā)凈資產(chǎn)為負退市的條件，與征求意見稿有所變化。新規(guī)則規(guī)定，一旦經(jīng)審計的年度財務會計報告顯示凈資產(chǎn)為負，或因追溯調整導致年度凈資產(chǎn)為負，則股票暫停上市。而連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負或因追溯調整導致連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負，則股票將終止上市?！白匪菡{整導是新規(guī)與征求意見稿中的不同之處。除此之外，其他條款未現(xiàn)變動。

去年11月28日，當深交所發(fā)布創(chuàng)業(yè)板退市制度的征求意見稿時，立即引來了市場各界的強烈關注，各路專家、學者和媒體都積極廣泛參與其中，提出諸多意見和建議。不過這些意見均未能在定稿得到體現(xiàn)。尤其是當時對于“公司最近三十六個月內累計受到本所三次公開譴責”、“公司股票連續(xù)20個交易日每日收盤價均低于每股面值”這兩條退市標準，諸多專家均提出過質疑，但如今來看，這些條款均無實質變化。(下轉第7版)

盡管在今年2月，深交所在出臺意見稿的修正情況說明中，給出了條款不予修改的原因，表示“多數(shù)被征求意見的人士認為做法合理”，但在分析人士看來，深交所征求意見的廣度仍然不夠。深交所表示，此次征求意見收到反饋郵件170多封，網(wǎng)絡調查問卷950份，同時深交所還舉辦了三場業(yè)界、學界等座談會。

“深交所的此次征求意見，只限于被動地接受反饋郵件，而缺乏主動收集網(wǎng)絡輿情的積極性，甚至對于一些專家通過媒體提出的一些尖銳問題，仍然有回避之嫌。而且，創(chuàng)業(yè)板退市制度終稿與意見稿幾乎沒有明顯改變，難免令這次征求意見有走過場的嫌疑。”北京一位資深市場人士如是說。

此外，還有專家認為，意見稿提出“不支持創(chuàng)業(yè)板公司借殼恢復上市”，“不支持創(chuàng)三個字從字面上看仍留有余地，應改為“不允許”，盡管深交所表示將采納這一意見，但實際上在“上市規(guī)則”中，記者并未找到關于這一條款改變的痕跡。