成品油調(diào)價(jià)窗口開啟在即 市場化應(yīng)內(nèi)外兼顧
新華08網(wǎng)北京5月8日電(記者黃少達(dá) 陸志艮 劉雪)近日國際油價(jià)振蕩走低,國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)時(shí)間窗開啟在即。受降價(jià)預(yù)期的影響,再加上國內(nèi)油品需求疲軟,近期國內(nèi)加油站降價(jià)促銷的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,幅度也有所加深。
專家認(rèn)為,在市場化改革的過程中,我國成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)內(nèi)外兼顧,既要考慮與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng),也要兼顧國內(nèi)油品供需的變化。近期起源于民營加油站及合資加油站的降價(jià)促銷潮,折射出我國油價(jià)市場化改革的方向。專家建議,我國應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)民營、外資等參與到我國成品油市場當(dāng)中,使我國油品市場主體更加多元,競爭更加充分,市場更加公正、公開、透明。
國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)步入敏感期
隨著近日國際油價(jià)頻現(xiàn)大跌,國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)可能近在咫尺。多家研究機(jī)構(gòu)判斷,本周三(5月9日)左右,國內(nèi)成品油下調(diào)時(shí)間窗口可能開啟。
5月第一周,紐約WTI油價(jià)暴跌了6.44美元/桶,周跌幅達(dá)到6.14%;倫敦北海布倫特油價(jià)暴跌6.57美元/桶,周跌幅達(dá)到5.48%。到5月7日,國際油價(jià)仍延續(xù)低迷,WTI油價(jià)收于97.94美元/桶,較前一個(gè)交易日下降0.56%;布倫特油價(jià)收于113.16美元/桶,較前一個(gè)交易日下降0.02%。
國際油價(jià)接連大跌讓市場對短期內(nèi)國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)的預(yù)判更加明確。截至5月7日,安迅思息旺能源、金銀島、生意社、東方油氣網(wǎng)和中宇資訊等能源研究機(jī)構(gòu)監(jiān)測的三地原油變化率分別為-3.61%、-3.66%、-3.71%、-3.769%、-3.84%,不斷逼近-4%的調(diào)價(jià)紅線。東方油氣網(wǎng)和生意社、金銀島等能源研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,5月9日(本周三)成品油價(jià)格下調(diào)窗口將開啟。
中宇資訊分析師王金濤表示,如果以當(dāng)前的原油價(jià)格推算,在本周三(5月9日),國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)時(shí)間窗口就會(huì)開啟。即使國際油價(jià)在目前的基礎(chǔ)上再漲4美元/桶,在5月11日前后也將滿足調(diào)價(jià)條件,況且預(yù)計(jì)國際油價(jià)短期內(nèi)可能仍無法擺脫美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低迷的陰影,油價(jià)大漲的可能性不大。
生意社成品油分析師李宏認(rèn)為,一季度國際油價(jià)一路走高,國內(nèi)成品油價(jià)格也隨之“破八”,創(chuàng)下歷史最高價(jià)。而進(jìn)入二季度,國際油價(jià)走勢震蕩偏弱,受此影響,三地原油變化率自4月13日開始一路下滑。預(yù)計(jì)在國際油價(jià)不出意外的情況下,本周成品油調(diào)價(jià)可能性越來越大。不過,需要注意的是,由于當(dāng)前國際油價(jià)水平仍處高位,即便下調(diào)成品油價(jià)格,幅度也可能相對有限。
多重因素疊加 加油站降價(jià)促銷程度加大
在成品油價(jià)格下調(diào)預(yù)期的影響下,嗅覺敏感的零售市場已提前反應(yīng)。記者了解到,目前國內(nèi)加油站降價(jià)促銷范圍不斷擴(kuò)大,降價(jià)幅度也不斷加深。
根據(jù)安迅思息旺能源監(jiān)測,截至5月4日,93號汽油的加權(quán)平均價(jià)格為8.001元/升,周環(huán)比下跌0.065%;全國0號柴油的加權(quán)平均價(jià)格為7.863元/升,周環(huán)比下跌0.047%。
安迅思息旺能源分析師廖凱舜告訴記者,如果三地原油變化率破四,國內(nèi)就立即調(diào)價(jià)的話,下調(diào)幅度可能在300元/噸附近,對應(yīng)的汽油價(jià)格下調(diào)幅度為0.22元/升,柴油價(jià)格下調(diào)幅度為0.25元/升。市場目前不少加油站打折的幅度普遍在0.2-0.3元/升,已提前反映了降價(jià)的預(yù)期。“如果成品油下調(diào)兌現(xiàn)之后,市場行情可能會(huì)企穩(wěn),跌勢可能會(huì)有所放緩。
中宇資訊方面也指出,近日,在全國多個(gè)地方包括“兩桶油”在內(nèi)的加油站均打出降價(jià)促銷牌,不少加油站甚至一夜降回“7時(shí)代”
除了降價(jià)預(yù)期存在之外,國內(nèi)油品市場需求疲軟也是促使加油站降價(jià)促銷的原因之一。
今年一季度成品油兩次上調(diào)之后,油市需求呈現(xiàn)出極端萎靡局面。山東地?zé)捰蛢r(jià)走勢向來被認(rèn)為是起到“市場風(fēng)向標(biāo)”的作用。在第二次調(diào)價(jià)之后,由于交投不善,地?zé)捰蛢r(jià)于兩周內(nèi)迅速回落至第二次調(diào)價(jià)之前水平,此后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),都處于萎靡不振的購銷局面。
東方油氣網(wǎng)分析師程瑞峰表示,與往年相比,今年成品油需求明顯減弱,受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,沿海地區(qū)成品油消費(fèi)出現(xiàn)明顯下滑。再加上國內(nèi)成品油價(jià)格連續(xù)兩次上調(diào),更在一定程度上抑制了成品油的消費(fèi)。
實(shí)際上,自3月20日國家油價(jià)上調(diào)一兩周之后,這場成品油降價(jià)潮就已經(jīng)開始萌芽。高油價(jià)抑制了市場對油品的需求,而為了刺激消費(fèi)拉攏客戶,在4月初,已經(jīng)有不少加油站挑起降價(jià)促銷的大旗。上海寶山區(qū)一家民營加油站汽油價(jià)格降價(jià)幅度為0.5元/升,加油站負(fù)責(zé)人告訴記者,即使每升讓利5毛錢,加油站還是有的賺。就連中石油、中石化旗下的加油站,也加入到了降價(jià)促銷的大潮之中。上海市徐匯區(qū)一家中石油加油站在5月份剛加入到降價(jià)促銷的行列中。加油站工作人員告訴記者,“周邊加油站都在促銷,我們降價(jià)也是隨潮流,不降價(jià)就留不住客戶了。
成品油價(jià)格機(jī)制改革勢在必行
成品油價(jià)格剛剛上調(diào)后,民營加油站就開始降價(jià)促銷了,這種情況并非首次。而這類降價(jià)促銷的“價(jià)格戰(zhàn)”往往都將定價(jià)機(jī)制推向?qū)擂?、難堪的境地。
的確,只和國際油價(jià)掛鉤,而較少考慮國內(nèi)實(shí)際的供需因素。這是我國現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制需要改進(jìn)的方面之一。
作為用油大戶的代表,成都螞蟻物流有限公司總經(jīng)理鄭啟彬就認(rèn)為,我國成品油定價(jià)機(jī)制改革不能只強(qiáng)調(diào)與國際油價(jià)接軌,而忽視了國內(nèi)實(shí)際供需情況的變化以及下游消費(fèi)企業(yè)的承受能力。
國家發(fā)展改革委之前已明確,將在適當(dāng)時(shí)候推進(jìn)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革,以縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率、增加透明度、進(jìn)一步推動(dòng)市場化機(jī)制的發(fā)展。
眼下國際油價(jià)處于下行通道之中,正為國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)造了良好的條件。
廣東油氣商會(huì)油品部部長姚達(dá)明告訴記者,新的成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)該盡早推出,一方面,國際原油價(jià)格正處于下行通道當(dāng)中,改革時(shí)機(jī)比較合適;另一方面,新機(jī)制早推出之后,可以在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中不斷完善,不斷改進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)成品油市場化改革的進(jìn)程。
此外,姚達(dá)明還表示,在爭取價(jià)格市場化的同時(shí),原油、成品油在供應(yīng)方面也應(yīng)該進(jìn)一步打破壟斷,實(shí)現(xiàn)市場化。比如在原油和汽柴油等油品的進(jìn)口方面,如果給予民營企業(yè)一定的配額,一方面既可以保證市場秩序不會(huì)受到大的沖擊,另一方面也為優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)創(chuàng)造了成長的空間,破除對“兩桶油”的依賴。
眼下國內(nèi)原油期貨即將破冰,姚達(dá)明表示,如果采用實(shí)物交割的方式,民營企業(yè)就可以直接通過期貨交易買到原油,這也是原油供給進(jìn)一步市場化的表現(xiàn)。
實(shí)際上,國家發(fā)改委每次公布的成品油價(jià)格均為最高零售限價(jià),而國內(nèi)中石油、中石化等憑借其在零售市場的壟斷地位,往往就將這一限價(jià)當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn)價(jià)來執(zhí)行。
加油站降價(jià)促銷潮不斷擴(kuò)大,一方面體現(xiàn)了國內(nèi)供需市場的真實(shí)情況,另一方面也反映出民營加油站以及中外合資加油站等第三方群體成長對兩大集團(tuán)在零售市場上壟斷地位的沖擊。
專家認(rèn)為,“兩桶油”掌握著生產(chǎn)、批發(fā)等諸多環(huán)節(jié),抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng)。從社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌龋绻扇÷氏冉祪r(jià)的話,則有利于提升油企形象,改變公眾對壟斷油企是價(jià)格上調(diào)推手的判斷。(完)
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