2012年05月10日 13:53
來源：新聞晚報 作者：勞佳迪

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記者在調(diào)查

晚報記者 勞佳迪 報道 制圖 任萍

今年油價首次下調(diào) 90號汽油每升降價2毛4

昨天下午3點，“兩桶油”各個地方銷售公司都收到了一份來自總公司的通知。通知上言明，當天晚上需要留人值班等待調(diào)價文件。正如每次發(fā)改委宣布調(diào)油價前夕都會提前“走漏”風聲，這個再明了不過的調(diào)價信號也在消息靈通人士間不脛而走：3月下旬經(jīng)歷了史上幅度最大一波漲幅后，油價終于要降了。

但當晚間文件落地，0.24元/升的汽油調(diào)幅、0.26元/升的柴油調(diào)幅卻讓市場大呼“不過癮”。 “和之前累積的漲幅相比，這也就是一陣‘毛毛雨’。 “滬上著名的“加油站打折地圖”實時繪制者李汝欣對記者說。

記者注意到，3月20日每噸600元的漲幅讓上海地區(qū)93號汽油指導價跳漲到8.27元/升，此次下調(diào)后仍未走出“8.時代。而據(jù)李汝欣估計，打折加油站93號汽油多數(shù)會賣7.7元/升左右，尚難恢復到年初水平。

調(diào)幅不給力 省錢成幻影

在國有銀行國際結(jié)算部任副總的羅先生是昨天傍晚通過一個財經(jīng)QQ群知道調(diào)價的消息的?！爱敃r看到0.24元的跌幅就覺得幅度不大，國際上已經(jīng)跌了10%，而我們相應調(diào)整的幅度只有3%。 ”

他在一張紙上羅列了一組數(shù)字：國內(nèi)調(diào)整掛鉤的北海布倫特原油期貨價格是從3月底的125.7美元/桶回落到昨天的112.73美元/桶收盤價，跌幅已經(jīng)達到10.32%；而對比此前8.27元/升的價格，今早的最新基準價不過是下調(diào)了2.9%。

“比方說我開的1.6排量車，每百公里是消耗8個油，就算是以年度來計算，每年2萬公里，這樣的調(diào)價幅度也只可以節(jié)省大概400元/年，更何況這點優(yōu)惠被之前一次性上調(diào)0.44元/升完全攤薄了。 ”羅先生給記者算了一筆賬。

昨晚發(fā)改委的正式公告，也讓對油價最敏感的物流公司直呼 “不給力”。 “我開的貨車車耗油平均百公里大概是38個油，一年跑15萬公里左右，按發(fā)改委這么個跌法，物流公司一年也只能節(jié)省1萬多元，更何況你能保證下半年不會漲回來？”資深員工老汪對記者坦言，從全年計，物流公司究竟是省錢了還是費錢了，恐怕無定論。

據(jù)記者了解，不僅是布倫特油價相對高點回落了10%，作為全球油價“風向標”的美國WTI價格3月下旬也觸線107.3美元/桶，而昨天的收盤價是97.01美元/桶，相對跌幅也達到了9.59%。

調(diào)價時點或存玄機

對于昨天的下調(diào)，發(fā)改委在晚間答記者問時強調(diào)是滿足調(diào)價邊界即刻調(diào)整。從數(shù)學模型看，這陣被市場視作的“毛毛雨”，確實不能否認是場“及時雨”。據(jù)主流能源資訊機構(gòu)測算，截至5月8日三地原油移動變化率為-4.35%，發(fā)改委屬于一觸線就下調(diào)。

“發(fā)改委的顧慮應該有兩層，一層是照顧到民意，如果觸線不及時下調(diào)，民生意見太大，另一層也是調(diào)價策略，國際油價正處下跌通道，觸線不調(diào)，可能會累積更大跌幅，屆時調(diào)價幅度也勢必更大。 ”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對記者分析。

考察周期縮短到最近的5個交易日，歐美原油期貨剛經(jīng)歷“五連陰”，跌勢暫難挽回，及時下調(diào)確實留下了窗口期。卓創(chuàng)資訊監(jiān)測模型顯示，若后期三地原油均價維持目前價格水平或繼續(xù)震蕩下滑，重新計算的三地變化率仍將繼續(xù)下行，并最快將于5月底再次跌破-4%；若三地原油均價小幅上漲2美元，三地變化率也將于6月初跌破-4%。

值得一提的是，3月20日創(chuàng)下史上最大漲幅時，發(fā)改委是推遲了上調(diào)時間，當時三地原油移動變化率已經(jīng)累積到10%才宣布漲價。而調(diào)整完之后，國際油價便一路下滑，再沒有形成過持續(xù)的升勢。

“關鍵是調(diào)與不調(diào)的機制不夠透明，發(fā)改委用的是什么測算模型，滿足邊界條件后何時動作，這些都無法理性估計，想讓公眾領情，還要讓機制更明朗化。 ”上述人士如是坦言。

新舊調(diào)價機制深度博弈

那么，現(xiàn)行的成品油調(diào)價機制何時才能刷新？近一年，已經(jīng)運行近三年的舊機制即將“退休”的說法在坊間屢傳不止。甚至在上次調(diào)價前夕，市場還依據(jù)發(fā)改委“約談”石化雙雄的舉動推測即將出臺新機制。

然而，從昨天的調(diào)價方案出臺看，依舊是“竹籃打水”。記者了解到，這主要是因為在現(xiàn)行調(diào)價機制與市場熱盼的新機制之間，存在著深度較量與博弈，不敢妄動的發(fā)改委還未想出最穩(wěn)妥的方案。

“新定價機制的改革方法已經(jīng)成形了，核心思想就是與國際市場接軌，加快調(diào)價頻率，但調(diào)價頻率加快了，能否將油價水平降下來？”卓創(chuàng)資訊分析師馮瑩瑩對記者表示。這是發(fā)改委的顧慮之一。

而“兩桶油”又不斷上呈自己的方案，讓發(fā)改委難以決斷。記者獲悉，“兩桶油”的理想“算盤”是：當原油價格穩(wěn)定在一定區(qū)間時，可以在相關部門監(jiān)督下，將價格調(diào)整的決策權下放到企業(yè)。其價格管理部門甚至還建議取消現(xiàn)行批發(fā)價定價概念以及價格管制，提高和統(tǒng)一全國汽柴油零售最高限價。

“規(guī)制性價格有利有弊，利的是在調(diào)價時可以綜合考慮各方因素，弊端是操作方法‘一言堂’，爭議較大。 ”業(yè)內(nèi)人士稱，如完全掛鉤國際油價，也可能導致國內(nèi)價格命懸海外投機客之手，所以發(fā)改委一直猶豫不決。不過，現(xiàn)有價格管制的模式確實存在較大改善空間，發(fā)改委出臺新機制亦只是時間早晚。

現(xiàn)行調(diào)價機制三大弊端

1.監(jiān)測模型算法曖昧

記者注意到，按照《石油價格管理辦法》的描述：“國際市場原油移動平均價格變化參考布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價變化率。 ”對于究竟三者加權的比重具體為多少，公眾卻不得而知。

中東地區(qū)計價、歐洲計價和亞洲計價在加權公式上的曖昧模糊削弱了這一定價方式的公信力。由于權重、計算公式不明朗，各家資訊機構(gòu)可以查知的每日變化率數(shù)值不盡相同，更反證了該數(shù)值計算方法確實存多樣性。

除此之外，公眾也無法通過公開平臺查詢迪拜和辛塔兩地的原油準確價格。只要算法不透明一天，爭議便無法消停。

2.“掛鉤油”缺乏依據(jù)

從國內(nèi)油價參考標的來看，融合了迪拜、布倫特和辛塔這三個代表不同產(chǎn)油區(qū)域的計價方式，一定程度上確保了全面性。但決策層解釋為什么選擇這三地油價作為參考，恐怕難以完全服眾。

記者了解到，2011年中國進口的布倫特、迪拜、辛塔三種原油數(shù)量在總進口額的占比都比較小。如果從2011年國內(nèi)部分原有進口份額統(tǒng)計的數(shù)值來看，沙特為50272383噸，為份額老大，占到了國內(nèi)進口原油的19.91%。緊隨其后是的安哥拉，2011年我國從安哥拉進口原油 31149981噸，占比12.33%。排在第三位的則是目前攪得國際油價天翻地覆的伊朗，占到了10.99%。

相比這些進口大國，國內(nèi)現(xiàn)行調(diào)價機制參考的迪拜進口原油去年只有6735182噸，僅占2.67%，辛塔和布倫特的進口占比更是微乎其微，辛塔只有0.26%，，布倫特甚至是零進口。

掛鉤油種的缺乏充足依據(jù)也讓現(xiàn)行定價機制失靈。記者對比2012年2月與2008年7月進行價格發(fā)現(xiàn)，WTI與布倫特原油分別下跌了25.25%和12.8%，但同期國內(nèi)汽柴油價格卻分別上漲了22.9%和8.39%，其中柴油價格更是漲至了國內(nèi)歷史最高。也就是說，從價格來看，原料成本表現(xiàn)為下跌，但是產(chǎn)出產(chǎn)品價格反而表現(xiàn)為上漲。

3.國產(chǎn)油跟調(diào)不合理

現(xiàn)行定價機制對國產(chǎn)油和進口油價格籠統(tǒng)的“一刀切”也被質(zhì)疑是對壟斷企業(yè)利潤的變相保護。記者注意到，按照工信部201年1至5月，我國原油對外依存度達到55.2%，首次超越美國(53.5%)。

換言之，我國目前仍有45%的原油源自自產(chǎn)。對于這部分國產(chǎn)油的成本計算，顯然只與開采和儲運費用等因素相關，不會隨國際油價變動而變動，為何在成品油調(diào)價時卻將這部分國產(chǎn)油“一視同仁”？

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