2012年06月03日 08:11
來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：唐子韜

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[導(dǎo)讀]逃稅在中國(guó)內(nèi)地藝術(shù)界是一個(gè)公開(kāi)的秘密。在內(nèi)地，畫(huà)家?guī)缀醪唤粋€(gè)稅，畫(huà)廊、經(jīng)紀(jì)公司偷逃稅早已是司空見(jiàn)慣的事實(shí)。

海外回流受重創(chuàng)？

在今年5月7號(hào)，北京召開(kāi)的“北京文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”上，國(guó)內(nèi)大型拍賣(mài)公司代表們向海關(guān)發(fā)難，稱(chēng)將中國(guó)海外回流藝術(shù)品視為海外進(jìn)口工藝品和奢侈品并不恰當(dāng)。他們認(rèn)為，由于目前海外回流藏品需要支付關(guān)稅、包裝、運(yùn)輸?shù)容^高成本，內(nèi)地拍賣(mài)企業(yè)與香港佳士得、蘇富比等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)處于明顯劣勢(shì)。本來(lái)中國(guó)的藝術(shù)品企業(yè)在與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中較為脆弱，如果再讓回流文物繳納高額關(guān)稅，那么企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將蕩然無(wú)存。

如果真如這些拍行老總所說(shuō)，少了海外回流的中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)，恐怕今年很難繼續(xù)“高歌猛進(jìn)”

中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前內(nèi)地拍賣(mài)市場(chǎng)每年拍品的分布比例約為：書(shū)畫(huà)約占60%，瓷器雜項(xiàng)約30%，當(dāng)代藝術(shù)約10%。他說(shuō)，“藝術(shù)品拍賣(mài)90%屬于文物。但設(shè)計(jì)這樣高的關(guān)稅是不宜于文物回流的。制定政策的時(shí)候，海關(guān)和國(guó)家文物局兩方面政策有一定沖突。這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)遠(yuǎn)講肯定是要解決的。

據(jù)了解，目前內(nèi)地的拍賣(mài)行，書(shū)畫(huà)瓷器雜項(xiàng)部分十分依賴(lài)海外回流藝術(shù)品。近日，北京某拍賣(mài)公司的春季拍賣(mài)預(yù)展上，書(shū)畫(huà)和瓷器雜項(xiàng)相較去年減少近一半。“書(shū)畫(huà)和瓷器這塊，掙錢(qián)的基本上都是海外回流?！币晃慌馁u(mài)公司的負(fù)責(zé)人向記者透露，“好的東西大部分都在海外，國(guó)內(nèi)這塊兒已經(jīng)基本沒(méi)有好貨。

“我們每次大拍，書(shū)畫(huà)和瓷器一共差不多五六百件，今年春拍因?yàn)榻沽撕Ｍ饣亓?，沒(méi)有從國(guó)外拿貨，(拍品)只有兩三百件。在量上少了一半，但在總價(jià)上可能少了三分之二都不止。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

最近，又有媒體曝出滿(mǎn)洲里海關(guān)查獲旅客非法攜帶大批俄羅斯油畫(huà)入境的消息?！耙郧肮哦榈帽容^嚴(yán)，但油畫(huà)還是可以的，現(xiàn)在連油畫(huà)都很難?！币晃划?huà)廊經(jīng)營(yíng)者說(shuō)。

在日前某海外拍賣(mài)公司在京舉辦的春拍預(yù)展上，展出作品竟全部為復(fù)制品。這樣的無(wú)奈之舉，也讓前來(lái)參觀的藏家抱怨連連。

畫(huà)廊業(yè)更加步履維艱

對(duì)于很多業(yè)內(nèi)人士來(lái)說(shuō)，事情發(fā)展到目前這個(gè)階段，重要的似乎并不是“誰(shuí)是下一個(gè)”被調(diào)查人的問(wèn)題，而是“下一步應(yīng)該怎么辦”的問(wèn)題，一位在一、二級(jí)市場(chǎng)從業(yè)多年的朋友告訴記者，他目前正在考慮轉(zhuǎn)行。自己所在的畫(huà)廊剛剛與某國(guó)際策展人洽談了巡回展覽，也因?yàn)楹ｊP(guān)嚴(yán)查的問(wèn)題“胎死腹中”

“我們很多作品要出國(guó)，并希望售賣(mài)。如果成功售賣(mài)，藝術(shù)品回不來(lái)，必然是要繳稅?！彼f(shuō)，“繳稅不是不可以，但是交了稅之后，就剩不了多少了?！憋@然，本來(lái)就步履維艱的畫(huà)廊業(yè)，目前面臨走出國(guó)門(mén)的困境。

“如果畫(huà)廊想把藝術(shù)品拿到國(guó)外做展覽、參加藝博會(huì)，或者賣(mài)給海外藏家，都會(huì)涉及到稅的問(wèn)題。做畫(huà)廊真掙不了什么錢(qián)?！边@位負(fù)責(zé)人向記者吐苦水道。

降稅先搞清原則問(wèn)題

藝術(shù)品作為一種特殊商品，應(yīng)如何制定合理的稅收一直存在爭(zhēng)議。一位名為“散人張琳”的業(yè)內(nèi)人士在微博中稱(chēng)：“從社會(huì)效用層面來(lái)看，藝術(shù)品有教化功能，有很強(qiáng)的正外部性，應(yīng)該低稅、免稅甚至補(bǔ)貼；從實(shí)際情況來(lái)看，藝術(shù)品很大程度上是一種投資品，在發(fā)揮金融功能，應(yīng)適度收取稅收；從價(jià)格彈性來(lái)看，藝術(shù)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，顯然對(duì)價(jià)格不敏感，根據(jù)反彈性法則，應(yīng)該收重稅。

長(zhǎng)江商學(xué)院教授、藝術(shù)市場(chǎng)專(zhuān)家梅建平認(rèn)為，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)本身的交易成本就比較高，如果再加上各種稅負(fù)，會(huì)使得這個(gè)交易成本變得更高，不利于這個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在他看來(lái)，減稅對(duì)于促進(jìn)文物回流、國(guó)際藝術(shù)精品進(jìn)入博物館公共收藏等都具有積極意義。

他甚至建議，藝術(shù)市場(chǎng)減稅應(yīng)該成為今年“人大”要解決的一個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)：“現(xiàn)在的稅收政策，讓海外精品很難進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地。這不利于大的文化發(fā)展戰(zhàn)略。從這個(gè)角度講，‘人大’需要從大的文化發(fā)展戰(zhàn)略、整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，研究出更合適、合理、優(yōu)化的稅收政策。

相對(duì)于行業(yè)內(nèi)減稅的呼聲，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王朝才認(rèn)為，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，藝術(shù)行業(yè)相關(guān)稅收不能跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比。但同時(shí)，他也不否認(rèn)政府未來(lái)會(huì)按照相關(guān)程序?qū)λ囆g(shù)行業(yè)的稅收進(jìn)行調(diào)整的可能。

而在策展人皮力看來(lái)，藝術(shù)品減稅的最大障礙是在對(duì)于藝術(shù)品是否為奢侈品的認(rèn)定上。他公開(kāi)表示：“目前征稅原則是把藝術(shù)品當(dāng)奢侈品，征稅成為調(diào)解貧富的手段。但是藝術(shù)品收藏性質(zhì)復(fù)雜，不能按奢侈品來(lái)，它也有回饋社會(huì)的性質(zhì)。搞清楚這個(gè)原則才能談減稅和配套。否則減稅只是形式主義。

一方面，國(guó)家在加大文化產(chǎn)業(yè)投入、繁榮藝術(shù)品市場(chǎng)的前提下，中國(guó)藝術(shù)品交易額連年創(chuàng)新高，穩(wěn)坐世界第一大藝術(shù)品市場(chǎng)。另一方面，此次有關(guān)部門(mén)的重拳出擊，將一直以來(lái)因監(jiān)管缺失、稅負(fù)偏高造成的逃稅、避稅的“慣例”逼出了水面?！耙话牒Ｋ话牖鹧妗钡乃囆g(shù)市場(chǎng)能否挺過(guò)這個(gè)春天，還是一個(gè)“未完待續(xù)”的懸疑片。(上海證券報(bào))

[責(zé)任編輯：wanggq] 標(biāo)簽：藝術(shù)品市場(chǎng) 藝術(shù)品拍賣(mài) 查稅 

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