2012年06月07日 04:24
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：章軻

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《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨日獨(dú)家獲悉，林業(yè)主管部門將依法強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)熊取膽活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)未達(dá)技術(shù)規(guī)定的養(yǎng)熊取膽場(chǎng)，實(shí)行限期整改或引導(dǎo)其“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，以促進(jìn)養(yǎng)熊取膽業(yè)規(guī)范發(fā)展。

國(guó)家林業(yè)局歡迎公眾及時(shí)舉報(bào)非法、條件惡劣、手段殘忍的養(yǎng)熊取膽情況，以便執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)依法調(diào)查處理。

記者獲悉，在野生動(dòng)物資源的利用問(wèn)題上，國(guó)家林業(yè)局、衛(wèi)生部目前都持有相同觀點(diǎn)，即采取兩條腿走路的辦法：一方面在保護(hù)動(dòng)物的前提下，像活熊用引流取膽汁的方法保護(hù)動(dòng)物，滿足人類健康的藥用需求；另一方面，加快科研步伐，盡早研究出更好的人工替代產(chǎn)品。

養(yǎng)熊取膽活動(dòng)始于上世紀(jì)80年代初，目的是改變以往“獵熊取膽”方式，解決野生熊種群急劇下降及中醫(yī)藥原料不足的問(wèn)題。但當(dāng)時(shí)受到經(jīng)濟(jì)和科技水平限制，該行業(yè)普遍存在設(shè)施簡(jiǎn)陋、條件惡劣、技術(shù)落后、手段殘忍等情況。

1989年《野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施后，黑熊被列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。為加強(qiáng)對(duì)黑熊的保護(hù)，林業(yè)部門對(duì)養(yǎng)熊取膽活動(dòng)開(kāi)展了系列清理整頓、制定專項(xiàng)技術(shù)規(guī)定、打擊非法養(yǎng)殖取膽行為等工作，將上世紀(jì)90年代初約480家養(yǎng)熊取膽場(chǎng)壓縮至目前的67家。

與此同時(shí)，各大養(yǎng)熊取膽場(chǎng)將“鐵馬甲”、“小籠舍”等殘酷虐待方式改進(jìn)為“自體造管引流”和“保障養(yǎng)殖熊活動(dòng)空間”的方式。

目前，我國(guó)野生動(dòng)物野外資源總量嚴(yán)重不足，但對(duì)野生動(dòng)物資源需求大。林業(yè)部門主張保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)科研教育等合理需求，并實(shí)施以利用野外資源為主向利用人工繁育資源為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，對(duì)于瀕危物種，林業(yè)部門以拯救為重點(diǎn)，包括編制保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)，以及改善棲息地環(huán)境、擴(kuò)大人工繁育、實(shí)施放歸自然等措施，確保瀕危物種不滅絕，并實(shí)現(xiàn)瀕危物種種群的擴(kuò)大和生存條件的改善。

記者了解到，對(duì)于野生動(dòng)物資源，我國(guó)政府已明確規(guī)定實(shí)行“普遍保護(hù)”的原則，嚴(yán)格禁止對(duì)瀕危、珍稀野生動(dòng)物資源進(jìn)行直接的商業(yè)性利用，嚴(yán)格禁止以食用為目的獵捕野生動(dòng)物的行為，使野生動(dòng)物野外種群得以休養(yǎng)生息，逐步擴(kuò)大。

據(jù)介紹，即使是目前野外還有一定資源量的野生動(dòng)物，對(duì)其開(kāi)發(fā)利用，也必須從嚴(yán)控制，防止資源過(guò)度消耗導(dǎo)致新的瀕危物種的出現(xiàn)。

與此同時(shí)，林業(yè)部門還對(duì)資源消耗進(jìn)行宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置，對(duì)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)格禁止非法來(lái)源的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)于特殊需要的野生動(dòng)植物資源實(shí)行“定點(diǎn)、定向、定量”管理制度，優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效益。

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