曹文煉:今年下半年預(yù)計下調(diào)兩次利率
【財經(jīng)網(wǎng)專稿】記者 胡俊英 6月14日,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副秘書長曹文煉在第三十六期“經(jīng)濟(jì)每月談”上表示,今年下半年預(yù)計還可以下調(diào)兩次利率,但最重要的是按照現(xiàn)在的方向,擴(kuò)大存貸款利率的浮動空間。
曹文煉曾在6月份建議,第一步利率市場化貸款先下滑30%,從現(xiàn)在的10%擴(kuò)大到30%,6月8日的非對稱降息是存款上浮10%,貸款下浮20%。預(yù)計下半年隨著存貸款利率以這樣的方式進(jìn)一步上調(diào)或者下調(diào),存款利率擴(kuò)大上浮,貸款利率擴(kuò)大下浮。
另外,當(dāng)前的形勢和2008年出臺四萬億的時候明顯不同,應(yīng)該說好于國際金融危機(jī)爆發(fā)之時。金融危機(jī)時GDP最低的時候放緩到6.1%,目前一季度是8.1%,現(xiàn)在市場最悲觀的預(yù)計是7.3%、7.5%左右。本輪經(jīng)濟(jì)下滑除了國外形勢的影響,外需的放緩,很重要的是國內(nèi)宏觀調(diào)控預(yù)期的結(jié)果。
曹文煉表示,現(xiàn)在宏觀調(diào)控的關(guān)鍵,擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)是長期的過程,穩(wěn)投資是短期宏觀調(diào)控的關(guān)鍵。他解釋,出口和進(jìn)口受外部形勢的影響,如果補(bǔ)貼過多過大也容易引起貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦。消費(fèi)的增長是一個長期的過程,是一個制度變革的過程,是一個需要機(jī)制和方式轉(zhuǎn)換的過程,很難出現(xiàn)1998年應(yīng)對亞洲金融危機(jī)那樣,大規(guī)模通過增加假期、漲工資,通過收入的效應(yīng)來刺激消費(fèi)的政策,現(xiàn)在不具備那個時候的條件。
那么穩(wěn)投資資金何來?繼續(xù)依靠土地財政是不可取的。國務(wù)院強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控是不可放松的。雖然對一些單區(qū),對初次購房可以有微調(diào),有政策的靈活性,特別是二、三線城市,但是在一線城市,房地產(chǎn)價格的調(diào)控決心國務(wù)院是不會動搖的。土地財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展在過去30年起到了重要的支撐作用,但是這種政策也是不可長期延續(xù)的,隨著經(jīng)濟(jì)方式的增長和轉(zhuǎn)變,這種政策是不可持續(xù)的。
曹文煉表示,重點(diǎn)是如何引導(dǎo)市場內(nèi)生的自主投資,特別是民間投資。
他認(rèn)為,整個國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨著較沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和利息負(fù)擔(dān),因?yàn)橐獢U(kuò)大投資,現(xiàn)在主要靠兩個:一是企業(yè),現(xiàn)在企業(yè)大幅下滑。債務(wù)和利息負(fù)擔(dān)又比較沉重。另外是市場,外需、內(nèi)需受抑制,所以企業(yè)自主投資動力有限。二是政府投資,主要靠重點(diǎn)建設(shè)工程,以及地方的投融資平臺。但是最近兩年來,由于2008年底的四萬億所帶動的銀行十萬億貸款的大投入,造成了我們的債務(wù)調(diào)整需要一個時期。因此,只有這么一個選擇,穩(wěn)投資就是實(shí)行中國式的扭轉(zhuǎn)重組,想辦法進(jìn)行債務(wù)重組,把短債變成長債。
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