中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì):中國(guó)收入分配進(jìn)入轉(zhuǎn)折期
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,隸屬國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)今天(2號(hào))發(fā)布的一份成果報(bào)告顯示,中國(guó)居民收入差距的絕對(duì)值仍在擴(kuò)大,但擴(kuò)大的速度出現(xiàn)減緩的趨勢(shì),收入分配進(jìn)入轉(zhuǎn)折期。這一結(jié)論遭到了一些專家的質(zhì)疑,他們認(rèn)為現(xiàn)在就斷言收入差距出現(xiàn)拐點(diǎn),還為時(shí)尚早。
基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域用來衡量收入分配公平程度的指標(biāo),數(shù)值在0.5以上表示收入差距懸殊。發(fā)展基金會(huì)的報(bào)告顯示,中國(guó)居民收入基尼系數(shù)從改革開放初期的不到0.3,上升到2007年的0.48,近年來基本穩(wěn)定在這一數(shù)值附近。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁據(jù)此認(rèn)為,中國(guó)收入分配進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,不過是一個(gè)高位轉(zhuǎn)折:
盧邁:這個(gè)點(diǎn)非常高,基尼系數(shù)有一個(gè)排名,中國(guó)比印度差,比美國(guó)差,處于一個(gè)很高的水平。0.48意味著,我們國(guó)家的收入分配還處以非常不公平的狀態(tài)。
報(bào)告的課題組成員、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李實(shí)認(rèn)為,轉(zhuǎn)折期是政策調(diào)整的機(jī)遇期:
李實(shí):這個(gè)時(shí)期如果我們有一些比較有利的、很好的收入分配政策,完全有可能使得未來幾年當(dāng)中收入差距不至于進(jìn)一步擴(kuò)大甚至使得收入差距有所縮小。
這些政策包括戶籍和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開、土地流轉(zhuǎn)和要素市場(chǎng)改革等等。但中國(guó)收入分配差距的拐點(diǎn)真的來了嗎?報(bào)告發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)不少專家對(duì)這一結(jié)論表示懷疑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙人偉認(rèn)為,報(bào)告的結(jié)論是基于這樣一個(gè)前提:收入分配和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)到一定程度時(shí),收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)會(huì)開始逆轉(zhuǎn)。但是這一理論并沒有考慮中國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的體制性因素,這些因素對(duì)收入分配的影響分量非常重:
趙人偉:中國(guó)現(xiàn)在的狀況,不但有發(fā)展轉(zhuǎn)型的問題,影響更大的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的因素,卡在那兒。這樣的卡脖子因素超過發(fā)展卡脖子的因素。(記者黃耀偉)
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