2012年07月03日 06:27
來源：人民日報海外版 作者：周小苑

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近日，經(jīng)過兩個月修改完善，市場期待已久的主板退市制度正式出臺。與此前的征求意見稿相比，正式方案將退市指標(biāo)中的凈資產(chǎn)、營收指標(biāo)的退市時間都進(jìn)行了調(diào)整，同時方案還將恢復(fù)上市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步收緊并明確重新上市條件。對于外界認(rèn)為退市標(biāo)準(zhǔn)過于寬松的質(zhì)疑，管理層連續(xù)放狠話，中國證監(jiān)會主席郭樹清表示，兩市退市標(biāo)準(zhǔn)并不低，今年年底以前肯定會有一些企業(yè)退市。

主板退市制度掃“垃圾”

今年5月1日起實(shí)施的創(chuàng)業(yè)板退市制度拉開了中國股市退市制度改革的大幕，而此次公布的主板退市制度則意味著今后股市“不死鳥”的神話將告終結(jié)。改革后的主板退市制度不僅彌補(bǔ)了現(xiàn)行退市標(biāo)準(zhǔn)和程序的不足，還通過新增指標(biāo)完善了凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、非標(biāo)審計意見等相關(guān)退市標(biāo)準(zhǔn)，并且新增了股票成交量、股票收盤價兩個市場交易方面的退市標(biāo)準(zhǔn)，明確了恢復(fù)上市和重新上市的條件，同時保障新舊退市制度的平穩(wěn)銜接和過渡。

與兩個月之前的征求意見稿相比，關(guān)鍵性指標(biāo)可謂是“一緊一松”：凈資產(chǎn)指標(biāo)的退市考量年限由原定2年改為3年，而營業(yè)收入指標(biāo)的退市考量年限由原定4年改為3年。此外，正式方案對恢復(fù)上市的口子有所“收緊”，并不單純?nèi)Q于某單項(xiàng)導(dǎo)致其暫停上市的指標(biāo)的“達(dá)標(biāo)”，而是一系列的“組合指標(biāo)”均需過關(guān)。

“與現(xiàn)行主板退市制度相比，新主板退市制度在設(shè)計理念上還是比較先進(jìn)的，基本上能與國際慣例接軌?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對本報記者表示，新的退市標(biāo)準(zhǔn)具有多元化、市場化、定量化，以及與IPO標(biāo)準(zhǔn)對稱化的特征，這是一個不小的進(jìn)步。

大面積退市還需時日

主板退市方案的推出，再加上郭樹清的表態(tài)，讓A股市場大批ST股人人自危，退市的危險一觸即發(fā)。今年5月，因連續(xù)3年虧損，深交所決定\*ST吉藥自5月7日起暫停上市，成為今年第一家被暫停上市的公司。

不過，由于此次主板退市制度改革采用了比較溫和的過渡方法，實(shí)行新老制度劃斷，尤其是將新增退市標(biāo)準(zhǔn)——凈資產(chǎn)指標(biāo)、營業(yè)收入指標(biāo)及審計意見類型指標(biāo)延遲至2012年報表披露開始起算，這就使目前已經(jīng)滿足連續(xù)3年凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的一些ST股必須從今年起再接著連續(xù)3年凈資產(chǎn)為負(fù)才能退市，這顯然給大量垃圾股以茍延殘喘的機(jī)會。

“按照新退市制度安排，在2015年之前，不會有公司因新規(guī)退市。”董登新表示，其間唯一繼續(xù)發(fā)揮作用的退市標(biāo)準(zhǔn)，仍是舊制度中留存下來的，也就是公司必須連續(xù)4年虧損，才能終止上市。若按這一條老退市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，垃圾股仍會以“二一二”的虧損手法進(jìn)行報表重組，照樣很難退市。因此，等到明年4月底，2012年年報披露完畢時，可能會有長期“暫停上市”的公司退市，因?yàn)樗鼈兺Ｅ频臅r間太久遠(yuǎn)了。除此之外，近3年內(nèi)垃圾股退市仍是十分困難的事情。但是，2015年之后，將會有許多凈資產(chǎn)為負(fù)的公司批量退市。

投資者應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾股

隨著退市制度的全面實(shí)施，垃圾股終將面對退市的命運(yùn)，而投資這些股票的股民無疑將承擔(dān)巨大的風(fēng)險和損失，這些損失怎么辦，應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)呢？

董登新認(rèn)為，退市制度是一個十分單純的淘汰機(jī)制，不能給它附加其它的職責(zé)。只要上市公司達(dá)不到持續(xù)掛牌標(biāo)準(zhǔn)，它就必須退出市場，這是國際慣例。按照法律規(guī)定，上市公司退市或倒閉，股東必須以其全部或部分出資承擔(dān)公司的有限責(zé)任，因此，股東無權(quán)向公司索賠。更何況，沒有任何國家的股市將索賠與退市掛鉤。

“股市有風(fēng)險，買者需自負(fù)。”董登新認(rèn)為，公司退市，投資者必須責(zé)任自負(fù)。如果公司有犯罪或欺騙，導(dǎo)致投資者損失的，投資者可以訴諸法律索賠，這是個人行為，不能由制度規(guī)定。其實(shí)，退市制度都有足夠長的警示期、退市程序及步驟，不是突然襲擊，因此，投資者應(yīng)該有足夠的時間規(guī)避退市風(fēng)險。否則，就只能是責(zé)任自負(fù)了。

董登新建議投資者，在全新的主板退市制度頒布并發(fā)揮功效后，應(yīng)該能夠逐步回歸價值投資，漸漸淡化垃圾股投機(jī)，這有利于股價信號的還原，能有效抑制炒殼重組游戲，有利于股市資源配置功能的正常發(fā)揮，同時也有利于中國股市健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

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