2012年09月07日 06:51
來源：中國證券報(bào) 作者：申屠青南

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□本報(bào)記者 申屠青南 實(shí)習(xí)記者 毛萬熙

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人6日宣布，來自北京、上海、武漢、天津的8家企業(yè)，將作為新三板擴(kuò)大試點(diǎn)后的首批企業(yè)，7日在新三板掛牌交易，這8家企業(yè)都沒有融資。他表示，新三板定位于服務(wù)中小企業(yè)，試點(diǎn)擴(kuò)容初期，仍沿用原中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)各項(xiàng)制度規(guī)則，掛牌企業(yè)以股份轉(zhuǎn)讓為主，不會(huì)分流股市資金。

同時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)正配合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門認(rèn)真研究就股息紅利稅征收實(shí)行差異化稅率事宜，相關(guān)方案確定后，將盡快出臺(tái)。

新三板擴(kuò)容將“以穩(wěn)為主”

該負(fù)責(zé)人表示，新三板的定位和市場功能是服務(wù)中小企業(yè)，彌補(bǔ)對中小企業(yè)金融服務(wù)的缺失，為掛牌企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓提供更有效率的平臺(tái)，為融資活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理。

該負(fù)責(zé)人說，規(guī)則調(diào)整是場外市場建設(shè)過程中必須做的工作，目的在于讓市場制度安排更體現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求、更體現(xiàn)市場化原則，降低市場成本、提高市場效率。但未來新三板制度、規(guī)則如何調(diào)整，有關(guān)部門要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，充分了解中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，再根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)、需求，構(gòu)建市場服務(wù)體系和制度體系。這需要一個(gè)過程，目前該工作正在積極推進(jìn)過程中。

談到未來擴(kuò)大試點(diǎn)的節(jié)奏，該負(fù)責(zé)人表示，7日新三板試點(diǎn)擴(kuò)容起步后，四個(gè)園區(qū)企業(yè)到新三板掛牌將常態(tài)化，通過備案的企業(yè)掛牌無批次、無時(shí)滯，不會(huì)分批進(jìn)行，而是遵循“穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)為主”的原則，根據(jù)各方面準(zhǔn)備的成熟程度來推進(jìn)。他還否認(rèn)了10月將進(jìn)行第二批試點(diǎn)園區(qū)擴(kuò)容的傳聞，表示擴(kuò)容節(jié)奏也將“穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)為主”

鼓勵(lì)支持資本市場長期投資

該負(fù)責(zé)人在回答中國證券報(bào)記者提問時(shí)表示，就股息紅利稅征收實(shí)行差異化稅率事宜，證監(jiān)會(huì)已積極和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局做了溝通。目前，證監(jiān)會(huì)正配合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門認(rèn)真研究，相關(guān)方案確定后，將盡快出臺(tái)。

日前，國家稅務(wù)總局在回答網(wǎng)友提問時(shí)表示，今后是否對股息紅利征收個(gè)人所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將根據(jù)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和個(gè)人所得稅制改革進(jìn)程等情況，認(rèn)真研究、通盤考慮，并按照法定程序進(jìn)行。

“證監(jiān)會(huì)也關(guān)注到了國稅總局對網(wǎng)友的公開回應(yīng)?！边@位負(fù)責(zé)人說，2005年以來，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和證監(jiān)會(huì)之間積極配合、協(xié)調(diào)，出臺(tái)了減半征收股息紅利稅的措施，取得了較好的效果。近年來，許多專家、學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)呼吁，根據(jù)持有期限對紅利稅實(shí)行差異稅率征收，并普遍認(rèn)為這是鼓勵(lì)長期投資的有效措施。證監(jiān)會(huì)將不斷優(yōu)化資本市場投資者結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持資本市場長期投資，將其作為促進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)性安排。

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