2012年09月29日 05:26
來源：東方早報 作者：葛佳

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- 注冊資本30億元

- 已于9月20日注冊成立

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司(下稱“新三板公司”)已于9月20日核準成立，注冊資本30億元。

監(jiān)管新三板及其他場外市場

翻查國家工商總局網(wǎng)站可知，新三板公司經(jīng)營范圍是“組織安排非上市股份公司股份的公開轉(zhuǎn)讓；為非上市股份公司融資、并購相關(guān)業(yè)務提供服務；為市場參與者提供信息、技術(shù)服務”，住所為北京市西城區(qū)金融大街丁26號，注冊資本、實收資本均為30億元。

有業(yè)內(nèi)人士指出，股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)采用公司制，是借鑒了成熟市場的做法，有獨立的股東會、董事會，是公司法人，而非事業(yè)單位。未來股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的主要職能將是監(jiān)管新三板及其他場外市場。

中國證監(jiān)會副主席姚剛在9月初則披露了全國性場外市場建設(shè)步驟，具體工作就包括籌建新三板公司，作為全國性場外市場的運營管理機構(gòu)；在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對市場準入、股份轉(zhuǎn)讓、投資者適當性管理、轉(zhuǎn)板機制、市場監(jiān)管等一系列基礎(chǔ)性制度進行完善；按照“總體規(guī)劃、分步推進、穩(wěn)妥實施”的原則，逐步完善國家級高新技術(shù)園區(qū)納入試點范圍，符合條件的企業(yè)均可納入中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌轉(zhuǎn)讓。

本月7日，中國證監(jiān)會與京、津、滬、鄂四地省市政府簽署合作備忘錄，新三板首批擴大試點企業(yè)實現(xiàn)掛牌。姚剛稱，擴大試點工作的啟動是推進全國性場外市場建設(shè)的重要步驟，標志著非上市股份公司股份轉(zhuǎn)讓試點開始從北京的中關(guān)村園區(qū)走向全國。

據(jù)悉，作為全國性場外市場運營管理機構(gòu)，新三板公司與上海證券交易所、深圳證券交易所不同，不會負責提供競價系統(tǒng)來撮合交易，只是將股票買賣委托傳遞給對應的做市商，由做市商負責成交，類似于美國負責對納斯達克市場的運營進行監(jiān)管的全美證券交易商協(xié)會。

楊曉嘉任法人代表

值得注意的是，新三板公司法定代表人為楊曉嘉，即目前中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(“新三板公)籌備組組長。據(jù)報道，今年早些時候，證監(jiān)會與證券業(yè)協(xié)會就分別抽調(diào)力量，組成了新三板籌備機構(gòu)，由時任湖南證監(jiān)局局長楊曉嘉擔任籌備小組的黨委書記。而7月初，有媒體更新報道稱，未來成立的新三板公司法人代表預選人之一便是楊曉嘉，并將有70名組織成員。

據(jù)人民網(wǎng)資料，楊曉嘉1972年3月參加工作，最高學歷為管理學博士，在資本市場創(chuàng)建之初即從事一線證券監(jiān)管工作，至今已近20年。1979年10月至1988年7月任共青團湖南省委副秘書長，1988年7月至1993年3月任湖南省體改委人事處副處長、處長、1993年4月至1996年7月任湖南省股份制改革試點領(lǐng)導小組辦公室和省證券委辦公室常務副主任，1996年7月至1999年7月任湖南省證券監(jiān)督管理委員會黨組成員、副主任，1999年7月至2004年7月任中國證券監(jiān)督管理委員會長沙特派辦主任、黨委書記，2004年7月至今年年初任中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局局長、黨委書記，

作為第十、十一屆全國人大代表，在每年“兩會”上，楊曉嘉的議案都備受資本市場關(guān)注。2003年以來，她先后牽頭起草和遞交關(guān)于資本市場改革發(fā)展的議案、建議30多份。其中《關(guān)于積極推進證券市場穩(wěn)定發(fā)展的建議》被寫入2004年出臺的“國九條”，《關(guān)于盡快修訂完善〈公司法〉、〈證券法〉并抓緊頒布實施的議案》推動了新《公司法〉和遞證券法〉的出臺，《關(guān)于完善規(guī)范控股股東占有上市公司資金行為的法律制度的議案》被新《刑法》采納。今年“兩會”期間，楊曉嘉就上市公司分紅、退市以及加強資本市場誠信體系建設(shè)等問題公開發(fā)表意見。

市場人士認為，楊曉嘉具有多年一線證券監(jiān)管部門“一把手”工作經(jīng)歷，此次掌舵新三板公司，將有利于場外交易市場在成立之初即步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道。

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