2012年10月01日 10:40
來(lái)源：新華網(wǎng)

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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月28日簽發(fā)行政命令，以所謂“威脅美國(guó)國(guó)家安全”為由，阻止中資公司三一集團(tuán)在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。奧巴馬在行政命令中稱，有可信的證據(jù)讓他相信，中國(guó)的“三一集集團(tuán)及羅爾斯公司可能會(huì)采取“威脅或損害美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)”

從競(jìng)選廣告到演講集會(huì)，民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬和他的共和黨對(duì)手羅姆尼近來(lái)似乎在比賽誰(shuí)對(duì)中國(guó)立場(chǎng)更“硬”。分析人士認(rèn)為，這兩人大打“中國(guó)牌”更多是為了嘩眾取寵，以迎合國(guó)內(nèi)部分選民對(duì)中國(guó)的復(fù)雜心態(tài)。

以“安全為由”阻止外資交易

奧巴馬封殺中企并購(gòu)案，這是美國(guó)總統(tǒng)22年來(lái)首次以安全為由阻止外資交易。前一次類似的情況是老布什總統(tǒng)于1990年下令禁止美國(guó)一家飛機(jī)制造公司出售給中資機(jī)構(gòu)。

奧巴馬政府表示，羅爾斯公司是由三一集團(tuán)(中國(guó)知名工程機(jī)械制造企業(yè))的高管擁有。羅爾斯公司今年早些時(shí)候收購(gòu)了4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。美國(guó)官方稱，這4個(gè)風(fēng)能電場(chǎng)的興建地點(diǎn)位于美國(guó)俄勒岡州的海軍武器訓(xùn)練設(shè)施的限制空域范圍之內(nèi)。根據(jù)該基地官網(wǎng)介紹，美國(guó)海軍在該地區(qū)進(jìn)行轟炸、電子戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí)并開(kāi)發(fā)無(wú)人機(jī)。

奧巴馬是依據(jù)外國(guó)在美投資委員會(huì)對(duì)此項(xiàng)交易的評(píng)估及建議作出這項(xiàng)命令的，通常美國(guó)總統(tǒng)很少直接出面下令禁止外資收購(gòu)美國(guó)企業(yè)或特定投資項(xiàng)目。依據(jù)美國(guó)有關(guān)法律，為保護(hù)國(guó)家安全，總統(tǒng)有權(quán)下達(dá)這樣的命令。

羅爾斯公司表遺憾，將提起訴訟

該行政命令要求羅爾斯公司必須在90天內(nèi)撤銷收購(gòu)交易，并禁止包括管理人員、員工等該公司的代理人或者代表人進(jìn)入原定興建地點(diǎn)。

美國(guó)財(cái)政部表示，這項(xiàng)決定只是個(gè)案，不應(yīng)被視為針對(duì)中國(guó)或其他國(guó)家在美國(guó)直接投資的判決先例。美國(guó)政府致力于保護(hù)國(guó)家安全，同時(shí)將保持美國(guó)開(kāi)放投資的長(zhǎng)期政策。

羅爾斯公司的一名法律顧問(wèn)當(dāng)天發(fā)表聲明，對(duì)奧巴馬下令禁止能夠在俄勒岡州創(chuàng)造就業(yè)的風(fēng)電項(xiàng)目表示遺憾，聲稱將就此向美國(guó)法庭提起訴訟。該聲明強(qiáng)調(diào)，這些項(xiàng)目不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成任何威脅，總統(tǒng)的命令沒(méi)有正當(dāng)?shù)睦碛桑瑢?shí)際上已經(jīng)有許多其他的風(fēng)電項(xiàng)目已在該區(qū)域運(yùn)作。

“中國(guó)牌”成美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選熱點(diǎn)

最近一段時(shí)間，奧巴馬在對(duì)華貿(mào)易與投資問(wèn)題上態(tài)度趨于強(qiáng)硬，并且采取了一些具體行動(dòng)。由于美國(guó)總統(tǒng)大選日益臨近，兩黨總統(tǒng)候選人最近都頻繁打出“對(duì)華強(qiáng)硬牌”，一些美國(guó)媒體質(zhì)疑此舉是撈取選票之舉，并警告選戰(zhàn)期間對(duì)華“咆哮與恐嚇只會(huì)損害這一重要的關(guān)系”

現(xiàn)在奧巴馬方面，矛頭主要集中在為美國(guó)人“奪回”所謂流失到中國(guó)的制造業(yè)工作崗位，在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”加大追查力度，以及指責(zé)羅姆尼本人就曾投資過(guò)中國(guó)公司；羅姆尼則在就業(yè)、軍事、人權(quán)等領(lǐng)域均抨擊奧巴馬現(xiàn)有對(duì)華政策“心太軟”，其最出位的言論是宣稱自己一旦入主白宮，首日就將把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”

兩者的不同之處在于，比起羅姆尼單純的口頭攻訐，現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在打“中國(guó)牌”時(shí)有更多行政資源可以調(diào)配。除下令阻止中資公司收購(gòu)美風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目外，奧巴馬政府此前還向世貿(mào)組織提起磋商請(qǐng)求，指責(zé)中國(guó)政府對(duì)本國(guó)汽車及零部件“出口基地”提供補(bǔ)貼。（據(jù)新華社、央廣新聞）

觀點(diǎn)

打“中國(guó)牌”說(shuō)易行難

分析人士認(rèn)為，雖然奧巴馬和羅姆尼近來(lái)頻打“中國(guó)牌”，更多是為了嘩眾取寵，以迎合國(guó)內(nèi)部分選民對(duì)中國(guó)的復(fù)雜心態(tài)，但無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在兌現(xiàn)“中國(guó)牌”時(shí)都會(huì)慎之又慎。

杜克大學(xué)政治學(xué)教授彼得·菲弗在接受記者采訪時(shí)指出，在外交領(lǐng)域，總統(tǒng)候選人往往為了競(jìng)選考量而言辭激烈，但若當(dāng)選則必然回歸現(xiàn)實(shí)，一些過(guò)激的競(jìng)選言論最終往往只是“說(shuō)說(shuō)而已”

“這種選前選后的差異在小布什、克林頓等前總統(tǒng)身上都曾有所體現(xiàn)?！泵绹?guó)知名中國(guó)問(wèn)題專家、哈佛大學(xué)教授托尼·賽奇此前在接受記者專訪時(shí)這樣說(shuō)。（記者 郭云青）

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