燕農(nóng):收入分配改革需提速
燕農(nóng)(大學(xué)教師)
人社部勞動工資研究所近日發(fā)布的報告顯示,部分企業(yè)高管收入增長偏快,水平過高。
單從報告公布的數(shù)據(jù)來看,差距似乎并不很大:十年來城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工平均工資年均增長14.6%,城鎮(zhèn)私企單位就業(yè)人員年平均工資增長18.3%,“十一五”期間上市公司高管年薪平均每年遞增18.1%。但需要注意的是,私企從業(yè)人員工資從2008年才開始納入統(tǒng)計范疇,當(dāng)年平均工資為17071元,比城鎮(zhèn)單位在崗職工年均工資低近四成,而上市公司高管年薪平均值2005年即達(dá)到了29.1萬元。因為基數(shù)差距懸殊,所以公司高管年薪即便按18.1%的速度遞增,結(jié)果也是一騎絕塵。
公司高管的超高年薪只是當(dāng)前收入分配問題的一個極端表現(xiàn)。在這個矛盾點背后,是個人收入差距、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距都需要調(diào)整。這種調(diào)整必須從宏觀層面著眼,而不能寄望于“點背的突破。因此,歷經(jīng)8年醞釀的“收入分配體制改革總體方案”頗令人期待。
推動收入分配改革,要義不僅僅在于實現(xiàn)收入公平,讓全民共享改革發(fā)展成果,也對提升社會的生產(chǎn)效率和內(nèi)需總量具有根本效用。9月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比下降高達(dá)3.6%,在宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降、出口和內(nèi)需市場萎縮的背景下,PPI持續(xù)下降意味著企業(yè)開工不足、產(chǎn)品庫存嚴(yán)重,也意味著民眾收入難以有效提高。
新的收入分配改革方案應(yīng)該會是一份頂層設(shè)計方案,而非具體操作方案??梢韵胍姡瑥木哂兄笇?dǎo)意義的頂層設(shè)計方案,到最終被各部門和地方政府落實為具體的執(zhí)行條款,需要一個消化調(diào)整的過程,也有一個利益博弈過程??紤]到扭轉(zhuǎn)收入差距越早動手越好,以及頂層設(shè)計落地需要時間,收入分配改革方案宜盡快出臺,并在“擴(kuò)中、提低”的同時,對“調(diào)高”做足文章。
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