2012年11月08日 00:11
來源：華夏時報(bào)

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本報(bào)記者 楊仕省 北京報(bào)道

十八大上的央企黨代表們是一支規(guī)模龐大的“隊(duì)伍”。國資委網(wǎng)站顯示，央企系統(tǒng)(在京)選舉出來52名十八大代表，加上從地方選舉出來的，整個央企系統(tǒng)產(chǎn)生的十八大代表共計(jì)131人，占全國代表總數(shù)的5.77%，比十七大增加了26名，這也基本上反映出央企在目前國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

對央企的負(fù)責(zé)人而言，當(dāng)選黨代表具有重要的意義，這不僅能成為其政治生涯中的重要榮耀之一，佼佼者還有可能“更進(jìn)一步”。記者梳理后發(fā)現(xiàn)，十六大和十七大都各有20位大型央企負(fù)責(zé)人成為中央委員和中央候補(bǔ)委員。

不論是過去、現(xiàn)在還是將來，這些央企都是影響中國經(jīng)濟(jì)政策走向的重要力量。

力量壯大

自十六大以來，央企對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣功不可沒。國務(wù)院近日向全國人大常委會提交的審議的報(bào)告顯示，截至2011年底，央企資產(chǎn)總額85.37萬億元，是2003年的4.3倍；上榜世界500強(qiáng)的央企也由2003年的6家增至2012年的54家。

這其中，部分央企高管還是連任三屆的黨代表，擁有這份榮耀的包括，國機(jī)集團(tuán)董事長任洪斌、化工集團(tuán)董事長任建新、華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽、核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總經(jīng)理穆占英等。

任洪斌是央企陣容里連任三屆黨代表的幸運(yùn)兒之一。任洪斌38歲時當(dāng)選十六大代表，隨后十七大、十八大均連任。這位擁有博士學(xué)位的央企“少帥”，是當(dāng)時全國近200家央企中最年輕的負(fù)責(zé)人。

經(jīng)過多年改革發(fā)展，央企櫛風(fēng)沐雨，卓然而立，競爭力取得長足進(jìn)步，應(yīng)對危機(jī)和防御風(fēng)險能力顯著提升。

央企的變化不止這些。據(jù)國資委主任王勇介紹，過去十年中，一系列市場化改革，使央企經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了重大變化，90%以上的央企完成公司股份制改制。其中，央企改革使其數(shù)量銳減。2003年央企的數(shù)量是196家，目前已減至117家，央企的整體競爭力大大增強(qiáng)。

雙重角色

央企責(zé)任重大且特殊。

在部署選舉工作時，國資委主任王勇就強(qiáng)調(diào)，要把那些主動從政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，得到廣大黨員公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選為十八大代表。

“此次黨代表選舉所顯示出來的黨內(nèi)民主的推進(jìn)，不僅實(shí)質(zhì)民主的維度有更多進(jìn)步，黨代表的復(fù)合結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性顯著提升，還體現(xiàn)在程序民主的完善上，包括差額選舉比例擴(kuò)大和代表候選人公示環(huán)節(jié)的規(guī)范化等，選舉程序多有創(chuàng)新?！?1月7日，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授賈義猛告訴《華夏時報(bào)》記者，央企的十八大代表這個方陣，是中國執(zhí)政黨的一支重要力量，對中國未來政經(jīng)改革和發(fā)展具有重要的影響力，責(zé)任重大而且特殊。

據(jù)賈義猛介紹，央企負(fù)責(zé)人具有企業(yè)家和高級干部雙重角色，他們所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)屬于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，既要面向市場促進(jìn)企業(yè)業(yè)績的提升，更要努力確保維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康和國家綜合安全，就此而言，他們的責(zé)任殊為重要。

因此，“央企中的優(yōu)秀黨員當(dāng)選黨的十八大代表也是很自然的事情?！辟Z義猛說。

改革阻力依然很大

央企一直被認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。多位專家認(rèn)為，要切實(shí)發(fā)揮“頂梁柱”作用，央企還需要不斷改革進(jìn)取。國資委副主任邵寧表示，國企改革是世界性的難題，中國的央企改革取得了如此大的成就，來之不易。

“對于中央企業(yè)，要深刻認(rèn)識未來相當(dāng)長一段時期經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，做好應(yīng)對更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”王勇這樣表示。

尤其是自今年以來，央企凈利潤延續(xù)負(fù)增長態(tài)勢?！把肫笞龊萌轿迥赀^寒冬的準(zhǔn)備?！贝饲埃瑖Y委副主任邵寧曾發(fā)出預(yù)警。

央企上半年利潤持續(xù)下滑便是一個例證。國資委公布數(shù)據(jù)顯示，1-7月中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4593.8億元，同比下降16.1%。上半年凈利潤3870億元，同比下降了16.4%。各大央企披露的報(bào)告也印證了這一點(diǎn)。

為“止血”，國資委啟動了管理提升活動。據(jù)悉，該活動包括質(zhì)量管理體系等13項(xiàng)重點(diǎn)提升領(lǐng)域，目的是力爭用兩年時間全面提升企業(yè)管理水平，由粗放型向集約型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

事實(shí)上，央企的問題不止這些，雖然打破央企壟斷的呼聲一直沒有停止，但真正啟動反壟斷改革并不容易。兩年前，國資委嚴(yán)令78家非房地產(chǎn)業(yè)央企退出房地產(chǎn)，不過，至今這一目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。

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