2012年11月09日 03:15
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

0人參與0條評(píng)論

屋漏偏逢連夜雨，這句話(huà)用來(lái)形容現(xiàn)今的中國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)正好合適：在美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)的雙反判定最終落地的同一時(shí)間里，歐盟決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品追加反補(bǔ)貼調(diào)查。

美國(guó)時(shí)間11月7日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)以6票全部贊成作出終裁：認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)將對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼(雙反)關(guān)稅。

根據(jù)USITC的裁定，美國(guó)商務(wù)部將根據(jù)其在2012年10月10日宣布的反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼關(guān)稅稅率，決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收18.32%~249.96%的反傾銷(xiāo)稅，且針對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼稅。

“我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出這種貿(mào)易保護(hù)主義的決定感到失望。這必將減緩美國(guó)太陽(yáng)能相關(guān)行業(yè)的投資機(jī)會(huì)，同時(shí)也將延緩我們高技術(shù)、高效能的電池相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?！碧旌瞎饽芏麻L(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡對(duì)此表示。

在美國(guó)雙反出爐同一日，歐盟委員宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板及其主要部件啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。2011年中國(guó)對(duì)歐洲光伏產(chǎn)品出口高達(dá)204億美元，直接從業(yè)人口超過(guò)30萬(wàn)人。

“兩大壞消息背后，其中不乏利好。”光伏研究機(jī)構(gòu)弘亞世代副總裁劉文平對(duì)記者分析，為應(yīng)對(duì)雙反中附帶的追溯性關(guān)稅，很多中國(guó)光伏企業(yè)都為此做了財(cái)務(wù)撥備，現(xiàn)今USITC決定不征收追溯性關(guān)稅，為此眾光光伏企業(yè)緊張的現(xiàn)金流將得到暫時(shí)緩解。

美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口晶體硅光伏電池及組件價(jià)值約31億美元。記者查閱資料顯示，在該次美國(guó)雙反中，部分企業(yè)獲得了較優(yōu)惠的單獨(dú)稅率，此中：天合光能獲得23.75%的合并稅率，尚德電力獲得35.97%的合并稅率，有56家制造商獲得30.66%的稅率，其余制造商的合并稅率為254.66%的稅率，

劉文平說(shuō)，稅率的多與少意義不大，現(xiàn)在中國(guó)的光伏組件企業(yè)都向臺(tái)灣或是其它區(qū)域的廠(chǎng)商采購(gòu)電池，意味著將電池一塊的利潤(rùn)交給臺(tái)灣或其它區(qū)域的廠(chǎng)商，但可以借此完全規(guī)避美國(guó)的雙反風(fēng)險(xiǎn)。如今沒(méi)有關(guān)稅的追溯期，“大家會(huì)爭(zhēng)向美國(guó)出口，三季度的報(bào)表反而可能會(huì)比較好看”

對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，沖擊最大的仍是歐盟雙反：2011年，歐盟占據(jù)中國(guó)企業(yè)出口量的七成以上，且歐盟此次調(diào)查與美國(guó)不同，其調(diào)查覆蓋了從硅片直至組件的全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域。

歐盟方面稱(chēng)，繼9月6日對(duì)華光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查立案之后，歐洲太陽(yáng)能企業(yè)協(xié)會(huì)9月26日向歐盟委員會(huì)提出申訴，指控從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板及其主要部件得利于不公平的政府補(bǔ)貼。

行業(yè)研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz的高級(jí)分析師廉銳分析，歐盟追加反補(bǔ)貼調(diào)查為意料之中，“雖然現(xiàn)在中國(guó)也在對(duì)歐洲進(jìn)行多晶硅的雙反調(diào)查，但是我們沒(méi)有聽(tīng)過(guò)歐盟先前有因?yàn)橹袊?guó)壓力就改變判決的先例”，故此其對(duì)歐盟的判決并不樂(lè)觀(guān)。

打印轉(zhuǎn)發(fā)