中央首提居民收入倍增目標(biāo) GDP居民收入2020實現(xiàn)倍增
針對2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),十八大報告中首次提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。
雙指標(biāo)設(shè)計更重居民收入
“一個是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),一個是人民生活指標(biāo),指標(biāo)設(shè)定以2010年為基期,這兩個指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明,尤其是將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會報告,分量更重,彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度?!笔舜蟠怼⑶迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說。
胡鞍鋼表示:“這兩個目標(biāo)的時間段設(shè)為全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的后10年,目前已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,這無疑更具現(xiàn)實意義和操作性?!?
十六大以來,年均經(jīng)濟(jì)增速超過10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長9.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長8.1%,是歷史上增長最快的時期之一?!斑@向外界傳遞出未來中國更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活的重要信號?!敝袊缈圃焊痹洪L李揚(yáng)說。
雙指標(biāo)同步提出,體現(xiàn)了明確的政策導(dǎo)向?!斑@說明我們不是一味追求經(jīng)濟(jì)總量的快速增長,而是下決心更加重視居民收入的提高。這也意味著城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤,廣大百姓可以充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的財富收益?!笔舜蟠?、中國工商銀行行長楊凱生說。
年均增速并不需要太快
“僅從速度上看,其實并不需要太快的年均增速?!崩顡P(yáng)為記者算了一筆賬:要實現(xiàn)兩個翻一番的目標(biāo),在接下來的幾年中,只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右就可實現(xiàn)GDP翻一番目標(biāo),考慮到人口增長因素,要實現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會更高一些,粗略測算GDP年均增速達(dá)到7.1%左右就可保障,而人均收入年均增速7%左右即可。
中國發(fā)展戰(zhàn)略研究會經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略委員會常務(wù)副理事長郭萬超博士指出,“十二五”規(guī)劃的年增長速度是7%。從中國的實際經(jīng)驗看,實際經(jīng)濟(jì)增長速度要高于規(guī)劃速度?!笆晃濉币?guī)劃速度是8%,剔除價格因素,實際平均增長速度是10.6%,“這就意味著,再翻一番的時間肯定能提前。保守地估計,提前兩年沒有問題?!惫f超說,第一個十年翻一番提前三年完成;第二個十年翻一番又提前了兩年。二十年翻兩番的目標(biāo),提前五年完成,剛好是2015年。
“從國際、國內(nèi)形勢看,中國大概還有15年經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期,也就是到2025年我們可以實現(xiàn)現(xiàn)代化,即工業(yè)化、城市化、信息化,以及發(fā)展體制上的市場化和國際化。
小康變遷反映國家戰(zhàn)略
“小康”的本義是“小安”。在傳統(tǒng)文化中,在政教清明的治世中,小康與家庭殷實、不愁衣食的中等生活水平掛鉤。而在天災(zāi)人禍的亂世中,卻往往為儒家所青睞,成為希冀社會安康、生活康寧的千古理想。
中國社科院社會學(xué)所研究員唐鈞表示,1979年,鄧小平在與日本首相大平正芳的談話中,提出了“小康”概念。中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)從人均250美元起步,向“國民生產(chǎn)總值翻兩番、人均國民生產(chǎn)總值800美元”的目標(biāo)邁進(jìn);此后小康與“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相聯(lián):上世紀(jì)80年代先解決溫飽問題;到20世紀(jì)末達(dá)到小康水平;然后在新世紀(jì)再用30到50年的時間達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。此后小黨的歷次全國代表大會對小康目標(biāo)的確認(rèn)逐步加深。“全面小康”一詞出自十六大報告中,主要是針對21世紀(jì)的頭20年提出的新的奮斗目標(biāo)。十六大報告提出,2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番。十七大報告提出,2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。而十八大報告提出,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最終核實數(shù),2010年GDP現(xiàn)價總量為401513億元。據(jù)此計算,2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值應(yīng)達(dá)803026億元。
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