媒體解惑收入倍增:不意味每個(gè)人都翻一番
在中國的統(tǒng)計(jì)體系中,GDP增速和收入實(shí)際增速都是扣除通脹因素的
汪時(shí)鋒 康子冉 王羚
一個(gè)含金量十足的倍增目標(biāo)展示了中國對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的決心。
針對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),十八大報(bào)告中首次提出“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在采訪中了解到,這兩項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)均將物價(jià)變化納入考量,是一項(xiàng)“貨真價(jià)實(shí)”的倍增計(jì)劃。而非有關(guān)說法所稱的名義增長(zhǎng),即簡(jiǎn)單“乘以二”
以收入為例,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。考慮到通脹因素,2020年這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)會(huì)超出38218元和11838元。
“僅從速度上看,其實(shí)并不需要太快的年均增速?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)算了一筆賬:要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo),在接下來的幾年中,只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右就可實(shí)現(xiàn)GDP翻一番目標(biāo),考慮到人口增長(zhǎng)因素,要實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會(huì)更高一些,粗略測(cè)算GDP年均增速達(dá)到7.1%左右就可保障,而人均收入年均增速7%左右即可。
翻番含金量
一位長(zhǎng)期研究宏觀經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)的政府研究人士對(duì)本報(bào)記者表示,在他看來,十八大所提出的GDP和收入翻一番的目標(biāo)實(shí)際上是“兩個(gè)同步”的進(jìn)一步延伸。
“兩個(gè)同步”是指“十二五”規(guī)劃提出的“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”。十八大報(bào)告則強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。
上述政府研究人士對(duì)本報(bào)記者表示,由于中國的GDP增速是按照不變價(jià)進(jìn)行的計(jì)算,與之相對(duì)應(yīng)的收入增速也應(yīng)該是不變價(jià)的增速。因?yàn)槿绻皇菍?shí)際增速,難以在“兩個(gè)同步”的目標(biāo)下與GDP相對(duì)應(yīng)。
不變價(jià)是和現(xiàn)價(jià)相對(duì)應(yīng)的概念,是兩個(gè)統(tǒng)計(jì)概念。現(xiàn)價(jià)是指當(dāng)年的實(shí)際價(jià)格,用以反映當(dāng)年總量規(guī)模。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的指標(biāo),在不同年份之間的變動(dòng)包含價(jià)格變動(dòng)和物量變動(dòng)的因素,必須消除價(jià)格變動(dòng)因素后才能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。扣除價(jià)格變動(dòng)因素后的價(jià)格稱為不變價(jià)。
在中國的GDP計(jì)算中,為衡量當(dāng)年經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī),每年公布的GDP總量是現(xiàn)價(jià)總量。為了真實(shí)反映GDP增長(zhǎng)情況,GDP增速為不變價(jià)可比增速,也就是扣除了價(jià)格因素。
同樣,收入的不變價(jià)增速也扣除了價(jià)格因素。值得關(guān)注的是,在每年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入這兩項(xiàng)指標(biāo)均會(huì)公布名義增速和實(shí)際增速。
新華社援引清華大學(xué)教授胡鞍鋼的話稱,“按照規(guī)劃慣例,這個(gè)‘翻一番’目標(biāo)自然是扣除價(jià)格因素,這是貨真價(jià)實(shí)的倍增計(jì)劃。這個(gè)‘翻一番’目就是以2010年為價(jià)格基期,按不變價(jià)格來計(jì)算。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。但這并不意味著2020年人均收入就是“乘以二”。“考慮到通脹因素,到時(shí)人均收入數(shù)字會(huì)超出38218元和11838元,扣除價(jià)格因素計(jì)算,實(shí)際收入應(yīng)達(dá)到兩倍的標(biāo)準(zhǔn)?!睓?quán)威專家說。
人口增長(zhǎng)對(duì)于收入翻番亦是一個(gè)不能忽視的變量。國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣告訴本報(bào)記者,我國目前的人口增長(zhǎng)率大約是0.5%~0.6%(第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,年平均增長(zhǎng)率為0.57%),這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了更高的要求。
值得關(guān)注的是,報(bào)告中提出城鄉(xiāng)居民人均收入,是指所有人——即全體人民人均收入“翻一番”的總體概念,并不意味每個(gè)人都在目前水平上翻一番,可能低收入者增加的還要多,高收入者增加的要少。
期待制度紅利
2003年~2011年,我國GDP年均增長(zhǎng)10.7%,超過同期世界經(jīng)濟(jì)平均增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,2011年47.2萬億元的經(jīng)濟(jì)總量扣除價(jià)格因素比2002年增長(zhǎng)1.5倍。
有專家告訴本報(bào)記者,同樣是扣除價(jià)格因素,2010年GDP(40.15萬億元)相當(dāng)于2000年的1.3倍左右。結(jié)合之前黨代會(huì)的相關(guān)目標(biāo),此次翻番目標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求更高。
從十六大提出2020年GDP力爭(zhēng)比2000年翻兩番,到十七大提出2020年人均GDP比2000年翻兩番,再到如今十八大提出GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,不難發(fā)現(xiàn),全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)也在不斷發(fā)展、完善,目標(biāo)更高,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。
“十二五”規(guī)劃中已將年均經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期指標(biāo)設(shè)定為7%,將城鄉(xiāng)居民人均增長(zhǎng)預(yù)期指標(biāo)提升至7%以上?!笆聦?shí)上,這兩個(gè)指標(biāo)也已綜合考慮‘十二五’規(guī)劃安排,并互相吻合?!焙颁撜f。
銀河證券董事總經(jīng)理左小蕾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則表示,根據(jù)他們的測(cè)算,接下來這幾年要求年均7%左右的增長(zhǎng)率就能實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富稱,GDP的收入分配要更多地向勞動(dòng)報(bào)酬和人均收入這塊傾斜。中國依然會(huì)要求GDP保持一定的增長(zhǎng)速度,同時(shí)更多地關(guān)注收入分配,更多地注意勞動(dòng)報(bào)酬這方面的分配比重。
中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,居民收入倍增這個(gè)目標(biāo)的提出充分考慮到了民生的需要。要想做到收入倍增,除了經(jīng)濟(jì)增速,關(guān)鍵還要改善收入分配、公共服務(wù)和社會(huì)保障。
中國社會(huì)科學(xué)院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力應(yīng)該來自于改革的制度紅利。
根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011》,2001年至2010年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%,國家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速為9.7%。
近日,OECD(經(jīng)合組織)發(fā)表了一份最新評(píng)估報(bào)告,稱基于2005年的購買力平價(jià)(PPP)計(jì)算,預(yù)計(jì)中國的經(jīng)濟(jì)總量2012年將超過歐元區(qū)。不過,到目前為止,包括聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)組織的PPP研究仍然被公認(rèn)為還是研究、探索性質(zhì),所以O(shè)ECD的這一預(yù)測(cè)結(jié)果僅有參考價(jià)值。
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