2012年11月12日 05:14
來源：證券日報

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11月11日20時，十八大新聞中心在北京梅地亞中心舉辦主題為“中國銀行改革與科學(xué)發(fā)展”的集體采訪。中國人民銀行行長、黨委書記周小川，中國銀監(jiān)會主席、黨委書記尚福林，中國人民銀行行工商銀行董事長、黨委書記姜建清，中國農(nóng)業(yè)銀行董事長、黨委書記蔣超良，中國銀行董事長、黨委書記肖鋼，中國銀行董事長建設(shè)銀行董事長、黨委書記王洪章接受采訪。

周小川：

選擇適當(dāng)工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和市場流動性

中國人民銀行行長、黨委書記周小川11日晚間在十八大新聞中心舉辦的第三場集體采訪中說，今后在貨幣供應(yīng)量和市場流動性的調(diào)節(jié)方面，還會針對每個階段不同的特點來進行比較，選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ摺?/p>

周小川說，從貨幣供應(yīng)量和市場流動性的調(diào)節(jié)來講，歷來存在多種工具，除了逆回購和存款準備金率，還有其他不少的工具。逆回購是一個比較靈活而且操作期限也比較短的工具。最近這一段用的較多一點。存款準備金率的調(diào)整，靈活性則稍微差一些，但是它也有它的優(yōu)越性。具體選擇什么樣的工具來調(diào)節(jié)流動性，需要根據(jù)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢以及市場流動性狀況等因素進行平衡。

與此同時，他表示，央行對于“熱錢”也是保持高度警惕。周小川說，在當(dāng)今經(jīng)濟金融全球化的情況下，資本流動確實十分活躍。但央行在用到“熱錢”這個詞的時候，還是比較謹慎的。因為需要有一個明確的定義。從人民銀行來講，通常認為短期的、投機性的資本流動可以稱是熱錢。

他說，造成熱錢流動的原因，一個是國際上流動性非常充裕。再一個就是國際上如果有比較明顯的不平衡，或者有些突發(fā)事件，也容易造成資本的短期異常流動。如果短期資本流動確實很異常，央行還是有一些管理手段。最近澳大利亞儲備銀行和人民銀行之間是在考慮澳元和人民幣之間開展直接交易的問題，但是，我們不把它稱為兩國貨幣之間的直接可兌換。

周小川說，之所以兩國央行開始商談這一問題，主要是因為兩國貿(mào)易和投資以及其他經(jīng)濟活動，像旅游等等，都發(fā)展的非常快，所以兩市場上有這個需求。也就是說，過去業(yè)務(wù)量小的時候，如果澳元和人民幣之間要交易，方便的辦法就是通過美元或者其他貨幣進行折算然后再進行交易。

現(xiàn)在因為交易的需求量也大了，再有，如果找一個其他貨幣作為基準進行折算的話，而現(xiàn)在其他貨幣也并不十分穩(wěn)定。所以，這樣就造成了兩種貨幣直接交易的需求。此外，最近人民幣和其他貨幣之間在這方面也已經(jīng)有一些經(jīng)驗和渠道。

“所以，中澳雙方的中央銀行對這件事給予支持，提供方便。我覺得，這是一件好事，也是理所當(dāng)然的。同時，我們也是尊重市場的選擇，”周小川說。

周小川介紹，從十七大到十八大這五年期間，正好是應(yīng)對全球金融危機的五年。早期還是稱為次貸風(fēng)波，后來就演變成全球金融危機。中國由于采取了成功的宏觀經(jīng)濟政策，在金融危機中率先復(fù)蘇，總體來講，宏觀調(diào)控是比較成功的。當(dāng)然，金融危機并沒有立即結(jié)束，后來又演變?yōu)?a href="http://app.m.dali56.com/hq/rmb/quote.php?symbol=EUR" target="_blank">歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機。所以，應(yīng)該說到現(xiàn)在還在不斷應(yīng)對之中。

他說，從去年第四季度起，受歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的影響，中國經(jīng)濟也開始出現(xiàn)一些困難。今年第二季度經(jīng)濟增長也有所下滑。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，及時研究經(jīng)濟形勢，采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施，讓人高興的是，自夏天以來，特別是9月、10月以來，中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)企穩(wěn)，不少指標(biāo)繼續(xù)向好的方向發(fā)展。市場稱喜迎十八大召開。當(dāng)然，金融部門還需要繼續(xù)努力，并和大家不斷溝通，爭取更好的成績。

周小川說，我也注意到，最近國際有些媒體對中國的影子銀行議論得比較多。我覺得，在這方面可能有理解上的問題。中國也像其他許多國家一樣，會有影子銀行，但是我國影子銀行的性質(zhì)和規(guī)模實際上要比本次金融危機中在發(fā)達國家中所暴露出來的影子銀行的業(yè)務(wù)，從規(guī)模到問題來講都要小得多。

周小川表示，金融服務(wù)也確實需要多樣化，過去傳統(tǒng)銀行對有些服務(wù)是不太容易提供的，所以，就會有其他多樣化的服務(wù)產(chǎn)生，這也是不可避免的。銀行既承擔(dān)風(fēng)險，也經(jīng)營風(fēng)險，所以，風(fēng)險也會向其他的非銀行金融機構(gòu)轉(zhuǎn)移，這也是必然。但在中國，絕大多數(shù)非銀行金融機構(gòu)的金融活動多數(shù)都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國家那樣完全脫離了監(jiān)管。因此，對當(dāng)前的情況要做出一個正確的判斷。與此同時，也要保持高度警惕，在鼓勵金融業(yè)務(wù)多元化的同時，對于風(fēng)險、對于可能出現(xiàn)的問題保持高度警惕和有效的監(jiān)管。

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