2012年11月12日 06:19
來源：南都網(wǎng)

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據(jù)新華社電 十八大代表、證監(jiān)會(huì)主席郭樹清11日在梅地亞新聞中心接受中外記者采訪，并回答記者提問。郭樹清稱，近期沒有推出國(guó)際板的計(jì)劃。

新股發(fā)行體制改革取得預(yù)期進(jìn)展

今年4月份，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)新股發(fā)行體制第三輪改革。改革措施實(shí)施以來，新股發(fā)行市盈率有所下降，但新股上市首日爆炒的問題重新凸顯。針對(duì)記者提出的最近浙江世寶首日漲幅超過600%的問題，郭樹清說，新股發(fā)行制度改革是一個(gè)連續(xù)的過程，到目前為止，改革基本取得了預(yù)期的進(jìn)展，但也有若干不太盡如人意的地方，比如個(gè)別新股首日炒的價(jià)格很高，這是監(jiān)管層不愿意看到的。郭樹清說，炒新、炒小、炒差是A股市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的問題。下一步將以信息披露為中心、以合理詢價(jià)制度為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)改革。

關(guān)于新股發(fā)行審核是否會(huì)取消的問題，郭樹清表示，新股發(fā)行體制改革未來的方向應(yīng)該把更多的決策權(quán)交還給投資者，交還給市場(chǎng)，政府所做的越少越好。企業(yè)活動(dòng)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)存在很多風(fēng)險(xiǎn)，政府不能打包票。

會(huì)繼續(xù)增加Q FII額度

在回答記者關(guān)于國(guó)際板何時(shí)推出的問題時(shí)，郭樹清表示近期不會(huì)推出國(guó)際板。郭樹清稱，國(guó)際板的問題過去研究了很長(zhǎng)時(shí)間，也寫入了“十二五”規(guī)劃綱要，但是國(guó)際板涉及很多問題，包括交易、法律、會(huì)計(jì)、監(jiān)管等問題，這些都需要妥善安排和解決。

他表示，國(guó)際板本身并沒有大家想象的那樣對(duì)市場(chǎng)沖擊那么大。人們擔(dān)心，股市有外資企業(yè)掛牌交易后會(huì)沖擊現(xiàn)有市場(chǎng)，因?yàn)橘Y金會(huì)流向這些企業(yè)，這個(gè)擔(dān)心不是太有根據(jù)。

針對(duì)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(Q FII)的發(fā)展問題，郭樹清說，證監(jiān)會(huì)已和有關(guān)部門達(dá)成一致，在現(xiàn)有的800億美元用完之后，肯定還會(huì)繼續(xù)增加Q FII額度，同時(shí)將增加Q FII投資的便利性。

他透露，證監(jiān)會(huì)正協(xié)同有關(guān)部門按照國(guó)際慣例研究對(duì)外來的機(jī)構(gòu)投資者明確稅收政策，已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，要研究改進(jìn)外匯管理的做法，從過去鼓勵(lì)流入、限制流出，到流入流出平衡。

另外，他還表示，證監(jiān)會(huì)正在協(xié)調(diào)提高單個(gè)Q FII現(xiàn)有10億美元的上限，同時(shí)進(jìn)一步降低Q FII進(jìn)入的門檻。

債券市場(chǎng)部際統(tǒng)一監(jiān)管取得進(jìn)展

關(guān)于債券市場(chǎng)互聯(lián)互通的問題，郭樹清說，我國(guó)債券市場(chǎng)由于歷史原因形成了發(fā)展改革委、人民銀行、證監(jiān)會(huì)三家共同管理的模式，確實(shí)存在不協(xié)調(diào)不統(tǒng)一之處。

他透露，去年起三部門開始溝通探討建立債券市場(chǎng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制，目前已形成了一個(gè)協(xié)議，在推動(dòng)債券市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)債、統(tǒng)一監(jiān)管方面邁出步伐。但所謂統(tǒng)一發(fā)債和監(jiān)管，并不是搞成一個(gè)交易所，并不是將交易所簡(jiǎn)單地合并起來，也不是搞成一種交易方式，可以有多種交易方式，主要是在制度安排、評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管理方面趨于一致。

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