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聚焦十八大:“兩個(gè)翻番”真提氣

2012年11月12日 07:07
來源:人民日報(bào)海外版 作者:尹曉宇 潘笑天

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收入十年翻番 吳 明攝

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黨的十八大報(bào)告提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

“一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),一個(gè)是人民生活指標(biāo),指標(biāo)設(shè)定以2010年為基期,這兩個(gè)指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明,尤其是將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會報(bào)告,分量更重,彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度?!鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼代表如是說。

國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為401513億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。未來8年內(nèi),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的底氣在哪里?還面臨著怎樣的現(xiàn)實(shí)困難?

總量翻番很實(shí)在

如果僅從速度上來說,不需要太快的年均增速。根據(jù)中國社科院副院長李揚(yáng)的測算,要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo),在接下來的幾年中,只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右就可以實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo)。

“10年內(nèi)GDP的目標(biāo)并不激進(jìn)?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)者葉檀表示,以2010年為基數(shù),如果GDP在10年內(nèi)保持7.1%的增速,基本能夠完成目標(biāo),考慮到2011年、2012年的增速都遠(yuǎn)超或者將遠(yuǎn)超7.1%的未來保持7%到7.5%之間的增速足矣。即使穩(wěn)健,以此計(jì)劃,10年后中國GDP將與美國相當(dāng),或者超過美國。

“十二五”規(guī)劃將中國經(jīng)濟(jì)年均增速目標(biāo)設(shè)定為7%,而根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),實(shí)際增長速度都高于預(yù)定目標(biāo)?!笆濉钡谝荒辏?jīng)濟(jì)增長了9.3%。國家發(fā)改委主任張平代表在近日的發(fā)布會上表示,今年經(jīng)濟(jì)的增長可以在7.5%以上。

收入翻番質(zhì)更高

“十八大報(bào)告提出,城鄉(xiāng)居民收入翻番,這反映黨對人民群眾的情懷。這對執(zhí)政能力提出了更高更實(shí)在的要求?!彼拇ㄊo州市委書記劉國強(qiáng)代表告訴記者。

胡鞍鋼測算顯示,要實(shí)現(xiàn)到2020年人均收入翻一番的目標(biāo),只要今后人均收入年均增長7.2%左右就可以。

李揚(yáng)的計(jì)算也如出一轍,考慮到人口增長因素,要實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo),粗略測算GDP年均增速達(dá)7.1%左右就可保障,而人均收入年均增速7%左右即可。

從歷史資料分析,十六大以來,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長9.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長8.1%。

“城鄉(xiāng)居民人均收入10年翻番,同樣不是個(gè)激進(jìn)的目標(biāo)。”葉檀表示,很多地區(qū)在“十二五”規(guī)劃中,提出5年居民收入翻番??梢?,10年收入翻一番并不是個(gè)太高的目標(biāo)。

劉國強(qiáng)代表介紹,瀘州市此前提出5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻番,相當(dāng)于年均增長15.1%,而工作目標(biāo)設(shè)定為16%,現(xiàn)在執(zhí)行情況良好。

收入分配需理順

為了保證居民收入“翻一番”這個(gè)任務(wù)的完成,十八大報(bào)告中明確提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。要“千方百計(jì)增加居民收入”,必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo),必須有強(qiáng)有力的發(fā)展和強(qiáng)有力的供給。

劉國強(qiáng)代表表示,產(chǎn)業(yè)工人的收入翻番,要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,靠企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員張翼認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)就是理順收入分配體制、健全社會成員的公平流動機(jī)制,在制度上完善各級政府的決策機(jī)制。

[責(zé)任編輯:liuhw] 標(biāo)簽:增速 葉檀 人均收入 
 

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