2012年11月17日 06:14
來源：證券日報(bào)

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-本報(bào)見習(xí)記者 徐 科

記者昨日從財(cái)政部獲悉，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，對個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時(shí)間長短實(shí)行差別化個人所得稅政策。持股超過1年的，稅負(fù)為5%；持股1個月至1年的，稅負(fù)為10%；持股1個月以內(nèi)的，稅負(fù)為20%。個人投資者持股時(shí)間越長，稅負(fù)越低，以鼓勵長期投資，抑制短期炒作，促進(jìn)我國資本市場長期健康發(fā)展。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人昨日表示，這次稅收政策調(diào)整，主要是針對投資者從上市公司取得的股息紅利按照持股期限長短，實(shí)行不同幅度的應(yīng)納稅所得額，持股期限越長減計(jì)應(yīng)納稅所得額越多，稅負(fù)越低。稅收政策的杠桿作用將引導(dǎo)投資者長期持有股票，高派紅公司將受到市場的更多關(guān)注。

按照個人所得稅法有關(guān)規(guī)定，“利息、股息、紅利所得”以每次收入額為應(yīng)納稅所得額，適用20%的比例稅率計(jì)征個人所得稅。為促進(jìn)資本市場發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2005年6月13日起，對個人從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，依法計(jì)征個人所得稅，實(shí)際稅負(fù)相當(dāng)于10%。

此次對上市公司股息紅利按持股期限實(shí)行差別化個人所得稅政策的主要內(nèi)容是：持股期限在1個月以內(nèi)(含1個月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額，實(shí)際稅負(fù)為20%；持股期限在1個月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，實(shí)際稅負(fù)為10%；持股期限超過1年的，暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，實(shí)際稅負(fù)為5%。

持股期限是指個人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得上市公司股票之日至轉(zhuǎn)讓交割該股票之日前一日的持續(xù)時(shí)間。個人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，按照先進(jìn)先出法計(jì)算持股期限，即證券賬戶中先取得的股票視為先轉(zhuǎn)讓。持股期限按自然年(月)計(jì)算，持股一年是指從上一年某月某日至本年同月同日的前一日連續(xù)持股；持股一個月是指從上月某日至本月同日的前一日連續(xù)持股。持有股份數(shù)量以每日日終結(jié)算后個人投資者證券賬戶的持有記錄為準(zhǔn)。

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 證監(jiān)會關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定，凡股權(quán)登記日在2013年1月1日之后的，個人投資者取得的股息紅利所得應(yīng)按差別化稅收政策執(zhí)行。對2013年1月1日之前個人投資者證券賬戶已持有的上市公司股票，其持股時(shí)間自取得之日起計(jì)算。

業(yè)內(nèi)人士表示，這是在證券市場低迷的背景下，監(jiān)管部門為投資者減負(fù)、降低市場投資成本的又一重要舉措。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，此政策對改善A股投資風(fēng)氣將起到一定的輔助性作用，差別減稅旨在引導(dǎo)投資者長期持有股票，而不是短線炒作。

廣證恒生證券投資咨詢公司策略研究部經(jīng)理張廣文表示，一些上市公司在盈利的情況下多年不分紅，也只是遭到交易所“譴責(zé)”，而并未受到任何處罰。只有在建立了分紅機(jī)制的情況下，才能使股息紅利個人所得稅政策顯示出威力來。

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