華爾街日報:美國在柬埔寨面臨中國的障礙
【美國《華爾街日報》網(wǎng)站11月19日文章】題:美國在柬埔寨面臨中國的障礙
在危機重重的全球經(jīng)濟環(huán)境中,東南亞是個亮點。當亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人周末齊聚在這里時,東道主柬埔寨可能會熱情歡迎美國總統(tǒng)奧巴馬,但他們?nèi)詫阎袊賳T視為老朋友。
柬埔寨是今年東亞峰會的主辦國。奧巴馬將是第一位訪問該國的美國在職總統(tǒng)。不過,在展開長達15年的外交、援助、貸款和投資之后,對中國總理溫家寶及其同事而言,訪問金邊已經(jīng)不是什么新鮮事。
在新加坡拉惹勒南國際研究院研究中國外交政策的李明江說:“柬埔寨知道,多年來,中國是其最重要的援助國。
這使北京在東盟中交上了一個堅定的盟友。就美國抗衡中國日益增強的經(jīng)濟和軍事實力的策略而言,有著10個成員國的東盟至關(guān)重要。鑒于東盟要達成共識才能做出決策,所以每個成員國都可以進行軟否決,在美國與印度尼西亞和新加坡等富國、還有緬甸等貧窮但前景看好的窮國擴展關(guān)系時,中國與洪森首相是朋友,就掌握了一張好牌。
北京近年來與亞洲、非洲和拉美的發(fā)展中國家拓展關(guān)系。如同鄰國緬甸和老撾一樣,柬埔寨是此舉的主要受益者。柬埔寨投資委員會的數(shù)據(jù)顯示,從2006年到2012年8月,中國企業(yè)在柬埔寨的投資超過82億美元,遠遠超過韓國的38億美元和美國企業(yè)的9.24億美元。自1992年以來,北京向柬埔寨提供了21億美元的農(nóng)業(yè)發(fā)展援助和貸款,修建了超過2000公里的公路和橋梁。
中國的投資改變了柬埔寨的面貌。在金邊以北大約125公里的磅斯外,瀝青公路邊有一處廢棄的中國建筑工人的工棚。這段路是連接柬埔寨中部和北部一條128公里長的公路的一部分,可以將行程所需時間大大縮短,增大了交通流量。公路8月份通車時,洪森贊揚中國慷慨提供了5200萬美元的貸款。
45歲的店主利索卡說:“有了這條新公路,我的生意好多了。我感謝中國人。”他的小店出售啤酒和汽油等,每天的收入增加了一倍多,達到25美元。
北京說,它向柬埔寨提供援助是為了促進這個全世界最不發(fā)達國家的發(fā)展。中國外交部在回答本報的問題時說,中國的援助“不僅對柬埔寨的經(jīng)濟發(fā)展有好處,而且有助于縮小東盟內(nèi)部的發(fā)展差距,還能促進東盟經(jīng)濟一體化進程”
中國在東南亞的影響不斷擴大之際,該地區(qū)的緊張局勢正在逐漸升級。分析人士說,中國最看重的是柬埔寨在東盟的影響力。
在東盟即將召開峰會之際,柬埔寨外交大臣賀南洪說,他認為“中國的新領(lǐng)導(dǎo)人將會加強并擴大他們與東盟的合作”
北京從1997年開始向洪森示好。當時,這位柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人剛剛在一次簡短的軍事斗爭中獨攬了大權(quán)。從那以后,柬埔寨一直在外交政策領(lǐng)域和地緣政治緊張局勢下支持著北京。
李奧帕資本公司的總經(jīng)理道格拉斯·克萊頓說:“中國的援助很少帶有附加條件。柬埔寨政府對這一點非常滿意。因為西方和一些非政府組織批評柬埔寨的人權(quán)和腐敗等問題,這樣一來,柬埔寨就可以拉開與他們的距離”
柬埔寨的數(shù)據(jù)顯示,北京目前資助了包括公路和電力設(shè)施在內(nèi)的19個開發(fā)項目,總價值為11億美元。國際貨幣基金組織說,自2002年以來,中國始終是柬埔寨的五大貿(mào)易伙伴之一:1996年的雙邊貿(mào)易額僅為7600萬美元,去年已經(jīng)達到27.2億美元。
私營企業(yè)也參與了進來。例如,華為公司投入巨資建設(shè)柬埔寨的手機通信網(wǎng)絡(luò)。中國企業(yè)參與了作為柬埔寨首要出口行業(yè)的成衣制造業(yè),還準備參與開發(fā)新發(fā)現(xiàn)的能源。
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