2012年11月28日 09:59
來源：鳳凰財經(jīng)

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圖為人大常委副委員長成思危先生作客鳳凰財經(jīng)演播室（圖片來源：資料圖）

鳳凰財經(jīng)訊：《財經(jīng)年會2013：預測與戰(zhàn)略》于11月28日在北京中國大飯店舉行。前人大常委副委員長成思危先生做主旨演講。在發(fā)言中，成思危表示審批制沒法講理，實際上有很多東西是不需要審批的，市場自己能調(diào)節(jié)的。審批制限制了市場的效率，同時也孳生了大量腐敗。

談及談及審批制的弊端，成思危用一段俏皮話進行了總結(jié)：審批制叫做說你行你就行，不行也行，說你不行就不行，行也不行。審批就是這樣，說你行你就行，后來有人還加了個橫披，不服不行，你要是不服找政府爭論不行。后來有人加了備注，叫做你行的人叫行。

以下是發(fā)言實錄：

第二個問題就是改革審批制，我們國家是審批項目最多的國家，近年來雖然做了不少改進，國務院搞了六次減少審批事項，但是現(xiàn)在從中央到地方看恐怕事項還是不少，有報道說還是超過一千項。審批實際上是政府對市場的不公平，為什么？因為審批制就是權(quán)力是在政府手上，而且批不批都由政府來決定。而且不批什么原因，它也不一定告訴你，所以不是有這么一段俏皮話嗎，叫做說你行你就行，不行也行，說你不行就不行，行也不行。審批就是這樣，說你行你就行，后來有人還加了個橫披，不服不行，你要是不服找政府爭論不行。后來有人加了備注，叫做你行的人叫行。所以審批制沒法講理，實際上有很多東西是不需要審批的，市場自己能調(diào)節(jié)的，企業(yè)能夠自主的為什么要審批呢，只是加強了政府的權(quán)利，限制了市場的效率，同時也孳生了大量腐敗。大家看看建設(shè)部門、交通事頻出，實際上有個人的因素也有制度給它的因素，所以我們說要改變審批制，要改成備案制、核準制，就是說我告訴你不核準的原因是什么，還有備案制，要真正下決心改成審批制政府不應該管那些，不應該管那也管不好的事情，只有這樣才能夠真正的把政府和市場的關(guān)系處理好。

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