2012年11月28日 13:56
來源：中廣網(wǎng) 作者：郭淼

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據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，中國最大的工程機(jī)械制造商三一集團(tuán)就風(fēng)力發(fā)電項目在美受阻一事，起訴奧巴馬政府一案將在今天(28日)開庭。

近年來，三一集團(tuán)在美國風(fēng)電領(lǐng)域開展了一些嘗試性的投資，2010年在美國注冊成立了羅爾斯公司。今年3月，羅爾斯公司從希臘一家公司當(dāng)中收購了美國俄勒岡州的一個風(fēng)電項目，并取得了該項目建設(shè)的所有審批和許可。然而，今年7月至9月，美國總統(tǒng)奧巴馬和"美國海外投資委員會" ("美國外資審查委員會")先后以這個項目涉嫌威脅美國國家安全為由，禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電站，并要求他們在兩星期之內(nèi)從這些地方撤走全部財產(chǎn)和裝置，90天之內(nèi)從風(fēng)力發(fā)電項目中撤出全部投資。

三一集團(tuán)總裁向文波在10月18日的媒體發(fā)布會上說，如果美國政府認(rèn)為三一的行為影響了國家安全，那么他們同意搬遷，但是希望得到一些補(bǔ)償；至少是要要回2000多萬美元的直接經(jīng)濟(jì)損失。這就是他們打這場官司的目的所在。

據(jù)三一集團(tuán)美國風(fēng)電項目訴訟案律師夏廷康透露，這是美國外資審查委員會成立以來，歷史上第一次有相關(guān)公司或者被審查一方通過美國法院提出案子維護(hù)自己的權(quán)益。

據(jù)中國跨國訴訟專家郝俊波說，美國官方財政部有關(guān)發(fā)言人認(rèn)為三一肯定會敗訴，因為"美國外資審查委員會"本身就有規(guī)定：總統(tǒng)的有關(guān)行政命令是不受憲法的司法審查。不過，郝俊波認(rèn)為，法理上這個案子的確存在勝訴的希望。美國是三權(quán)分立的國家，如果法院最終認(rèn)定總統(tǒng)的行政命令違反了憲法，或者國會通過的某些法律違反了憲法，理論上美國法院是有權(quán)作出改正。

三一集團(tuán)總裁向文波認(rèn)為，最壞的結(jié)果是沒贏得官司，但是不打官司損失也沒了。這個案件的象征意義很大，美國對中國企業(yè)的無端指責(zé)不只針對三一，現(xiàn)在華為、中興、中海油都受到了這種無端指責(zé)，我們不應(yīng)該沉默。所以打這場官司的重要原因就是要改變中國人的思維方式。

新聞鏈接

三一重工在美國有一家專門從事風(fēng)電設(shè)備安裝的子公司——羅爾斯公司，該公司在美國俄勒岡州的風(fēng)電廠有30億美元風(fēng)電投資項目被"美國外資投資委員會"裁定為威脅美國國家安全，要求風(fēng)電廠建設(shè)項目停止，并且撤出所有物資設(shè)備。羅爾斯公司不服向法院起訴，結(jié)果"美國外資投資委員會"搬來了美國總統(tǒng)奧巴馬，奧巴馬也于今年9月28日簽署了行政命令，要求羅爾斯公司在兩個星期之內(nèi)撤走所有設(shè)備，并且在90天內(nèi)撤出所有投資。羅爾斯公司隨后于10月1日將美國政府追加為被告，認(rèn)定奧巴馬政府行政裁定違法，導(dǎo)致羅爾斯公司損失。他們要求奧巴馬政府賠償2000萬美元。

其實在美國打官司是家常便飯的事，美國企業(yè)和個人都可以告美國各級政府，歷史上也有很多個人和公司曾經(jīng)對美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和總統(tǒng)的行政決定提起過訴訟，或者對美國政府不作為導(dǎo)致的損失提起過訴訟。比如2011年8月，美國五家煙草公司就曾經(jīng)對美國藥品食品監(jiān)督局關(guān)于在香煙上標(biāo)注有害身體健康的警示要求不滿，對其提起了訴訟。一些美國公司的訴訟也有獲勝訴的先例，比如今年7月，柯羅拉多州法院就判起訴奧巴馬醫(yī)改法案的公司可以延緩實施這一醫(yī)療保障法案。

但是外國公司告美國行政當(dāng)局還是很少，尤其是中國公司起訴美國政府，這算是頭一遭。三一重工的總裁向文波認(rèn)為，中國企業(yè)應(yīng)該以國際化的思維處理國際化問題，這樣才能夠為自己爭取更好的發(fā)展環(huán)境。像他說的那樣，這起官司即使打不贏也是贏了，因為我們把中國人和中國企業(yè)的聲音表達(dá)出來了，日后美國政府再處理類似的問題時，可能會變的小心和謹(jǐn)慎。(記者郭淼)

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