2012年11月29日 10:17
來源：鳳凰財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 11月28日消息，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文在財經(jīng)年會現(xiàn)場對土地制度改革發(fā)表了看法，“我想在當中要利用國際資源和國際市場這是非常理智、明智也是有必要的，但是糧食這個問題太復(fù)雜，我剛才講六千多億噸的糧食進口。

陳錫文在發(fā)言中表示，土地制度改革是一個非常非常復(fù)雜的問題，有一點可以肯定我們現(xiàn)行的土地制度已經(jīng)不能適應(yīng)當前社會發(fā)展的需要，必須要改革，這一點大家是有共識的，但是到底怎么改，我想這涉及到非常復(fù)雜的問題，可能就見仁見智，談的比較多。因為我是從事三農(nóng)工作的，從我的立場來講我們現(xiàn)行土地制度在很多方面需要改革，但是比1998年修訂的《土地管理法》出臺的內(nèi)容基本核心就是保護耕地、用土管制，這個原則我想沒有錯，我想必須進一步推進保護耕地、用土管制，我想這是頂層設(shè)計的基本原則，我想還是要以這個來衡量是不是符合保護耕地、用土管制，

在談到推動城鎮(zhèn)化時，陳錫文提到需要解決三個方面的問題。陳錫文表示，在過去當中我想也有很多問題值得我們的反思，下一步推動城鎮(zhèn)化到底有那些重要的關(guān)系，我覺得還是需要探討，我覺得下一步城鎮(zhèn)化應(yīng)該是特別注重和解決好三農(nóng)的關(guān)系。我這樣考慮大概有三個問題需要我們研究，第一在城鎮(zhèn)化快速推進中怎么樣保障中國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品的供給，也就是說農(nóng)產(chǎn)品的總供給問題，一方面，特別是2003年以后農(nóng)業(yè)上一直是捷報頻傳，今年雖然糧食產(chǎn)量沒有公布，但是肯定會比去年增產(chǎn)已經(jīng)成了定局。這也實現(xiàn)了建國以來連續(xù)九次增長，另一方面我們看到了農(nóng)民的收入增長提高，還有包括城鎮(zhèn)化的增進需求增長趨勢更快，我覺得已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展速度趕不上工業(yè)增長的速度，因此這些年表現(xiàn)出來就是進口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量在不斷地增加。

我想在當中要利用國際資源和國際市場這是非常理智、明智也是有必要的，但是糧食這個問題太復(fù)雜，我剛才講六千多億噸的糧食進口，相當于我們最大省黑龍江省的年產(chǎn)量，所以我剛才講的主要是推動城鎮(zhèn)化，在推動城鎮(zhèn)化過程當中我覺得我們需要有統(tǒng)籌規(guī)劃，加強怎么對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)業(yè)耕地的保護我想這是不能忽視的。

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