2013年01月24日 01:54
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：趙遙

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北京時間1月23日晚，國際貨幣基金組織(IMF)公布最新的《全球經(jīng)濟展望》報告，將2013年全球經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)0.1%至3.5%，這仍比2012 年的3.2%略高。在假設(shè)歐元區(qū)經(jīng)濟堅實復蘇的前提下，IMF預(yù)計全球經(jīng)濟增長在2014 年將加快到4.1%至3.

IMF認為，今年全球經(jīng)濟增長將逐步加強，增長動力主要源自新興經(jīng)濟體與美國。但也強調(diào)各國應(yīng)采取措施對抗經(jīng)濟下行風險，避免歐元區(qū)再遭重挫，美國過度財政“瘦身”扼殺經(jīng)濟復蘇。

IMF對主要經(jīng)濟體的預(yù)測

IMF將2013年美國全年GDP增速預(yù)期下調(diào)0.2%至1.4%，但對GDP平均增速維持2%的預(yù)測不變。但前提是美國能夠以一系列“緩兵之計”代替劇烈的自動性財政縮支，同時又能保證2013 年財政縮支規(guī)模達到GDP 的1.25%。

對歐元區(qū)，IMF更加悲觀，將2013年經(jīng)濟增長預(yù)期從增長0.2%，下調(diào)為衰退0.2%，并全面下調(diào)德意法西增長預(yù)期，德國降至0.6%，法國降至0.3%，意大利降至-1%，西班牙降至-1.5%。

IMF對日本維持1.2%的經(jīng)濟增長預(yù)期，理由是大規(guī)模財政刺激和進一步的銀根放松至少會在近期內(nèi)刺激增長，以及外部需求回升和日元走弱兩大利好。

IMF預(yù)計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長在2013 年將升至5.5 %，但這仍比去年10月的預(yù)期要低0.1%。對中國，IMF維持2013年8.2%的GDP增速預(yù)期。

不過，IMF也強調(diào)“增長率將不會回升到2010-2011 年的高水平”，并指出許多新興經(jīng)濟體回暖源自經(jīng)濟刺激政策造成的短期效應(yīng)，警告外需下降的負面影響繼續(xù)存在，而各國進一步放松政策的空間已經(jīng)縮小。

IMF并非杞人憂天，這份報告出爐的同時，中國全球政商領(lǐng)袖正齊聚瑞士達沃斯參加世界經(jīng)濟論壇2013年年會，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，他們?nèi)匀粨目赡馨l(fā)生“系統(tǒng)性金融危機”。普華永道1月22日在達沃斯發(fā)布的一份報告也指出，僅有36%的CEO們認為公司未來一年內(nèi)能保持增長，低于2011年的40%和2012年48%。

IMF的藥方

針對經(jīng)濟下行風險，IMF也開出藥方。建議多數(shù)先進經(jīng)濟體一方面穩(wěn)步、持續(xù)地實施財政“瘦身”，另一方面改革金融部門以降低金融體系風險。IMF建議美國避免短期內(nèi)過度財政“瘦身”，迅速提高債務(wù)上限，并就兼顧削減福利與增加稅收的中期財政“瘦身”計劃達成一致。

在這一點上IMF與美國政客們不謀而合。據(jù)美國眾議院議長博納22日透露，美國國會極有可能很快發(fā)起投票提高美國債務(wù)上限。

對日本，IMF建議用更猛烈的貨幣寬松來提高經(jīng)濟增長率和通脹率，以2014-2015 年提高消費稅為著眼點，采納可信的中期財政整頓計劃，但同時也發(fā)出警告“刺激措施促成的經(jīng)濟復蘇可能是短暫的，債務(wù)前景可能顯著惡化”

但新官上任的安倍晉三首相已顧不了這么多，IMF報告發(fā)布前一天(22日)，日本央行在安倍強硬施壓下推出日本史上最激進的貨幣寬松政策，宣布將無限量購買資產(chǎn)并將通脹目標增至2%。

IMF對中國的建議是：為了確保經(jīng)濟持續(xù)快速增長，中國必須繼續(xù)促進結(jié)構(gòu)性市場化改革，并朝著擴大私人消費的方向推進經(jīng)濟再平衡調(diào)整。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長何帆對本報表示，IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)一直都高于中央政府確定的7.5%增長目標。這表明中國經(jīng)濟形勢還比較樂觀，在不單純追求高增長的情況下，中國政府可以將更多精力用于解決民生問題和經(jīng)濟體制改革。他認為，中國應(yīng)維持穩(wěn)定的貨幣政策，不能盲目效仿歐美貨幣寬松，否則2009年的房地產(chǎn)與股市泡沫可能重現(xiàn)。

中國經(jīng)濟體制改革會副會長樊綱近日對本報記者表示，2013中國面臨的國際經(jīng)濟形勢不會比2012年更差，中國不能將此前外貿(mào)年增長30%-40%的情況視為常態(tài)，保持10%左右、與GDP增速同步的外貿(mào)增長就非常好。樊綱認為，當前的周期性波動對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有積極性影響。

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