2013年01月25日 05:21
來源：京華時(shí)報(bào) 作者：廖豐

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最近有媒體報(bào)道稱，部分央企高管阻撓收入分配改革方案的出臺(tái)，并稱央企出資人機(jī)構(gòu)在其中扮演了類似角色。昨天，國(guó)務(wù)院國(guó)資委澄清稱，一直以來都積極支持收入分配改革。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，收入分配改革方案由國(guó)家發(fā)改委牽頭，包括國(guó)資委在內(nèi)的多個(gè)部門共同參與制定，“從方案的醞釀，到之后的多次討論、修改，國(guó)資委始終全力配合，大力支持”。

該負(fù)責(zé)人稱，2009年，人社部、國(guó)資委等6部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，對(duì)國(guó)資委監(jiān)管的央企、中央企業(yè)負(fù)責(zé)金融企業(yè)及鐵路、煙草、郵政等行業(yè)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提出統(tǒng)一、規(guī)范的原則和要求。國(guó)資委嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》(根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)確定央企負(fù)責(zé)人年度薪酬。根據(jù)企指導(dǎo)意見》(央企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本年薪、績(jī)效年薪和中長(zhǎng)期激勵(lì)收益三部分構(gòu)成。

記者從國(guó)資委處獲悉，國(guó)資委在2010年和2011年，分別按人力資源和社會(huì)保障部規(guī)定的年度薪酬上限值的90%和80%來確定央企負(fù)責(zé)人年度薪酬上限，2010年和2011年兩年，國(guó)資委下屬的央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬至70萬之間。

-專家觀點(diǎn)

央企薪酬分配市場(chǎng)化程度增加

日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇透露，大概有1/3的央企主要負(fù)責(zé)人帶頭減薪，其中中船集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人帶頭降薪30%，去年三季度以來央企人工成本各項(xiàng)指標(biāo)增幅逐月下降。從事國(guó)企薪酬研究的上海榮正投資咨詢有限公司董事長(zhǎng)鄭培敏告訴記者，央企負(fù)責(zé)人降薪釋放出央企薪酬分配市場(chǎng)化程度增加信號(hào)，去年實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)深受國(guó)內(nèi)前三季度經(jīng)濟(jì)蕭條和國(guó)外經(jīng)濟(jì)低迷影響，相關(guān)央企也不能幸免，自行降薪本來就屬于市場(chǎng)化決策。

鄭培敏指出，央企廣義上包括國(guó)資委管轄的央企以及金融企業(yè)、煙草企業(yè)等非國(guó)資委管轄的央企。在國(guó)資委監(jiān)管的央企內(nèi)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)屬性，例如具有公益性質(zhì)、相對(duì)壟斷的央企及在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的央企應(yīng)該有不同的業(yè)績(jī)考核方法和薪酬管理方法。同時(shí)，要重視廣義央企行業(yè)收入分配不均的問題，央企的收入分配改革需要不同管轄部門相互協(xié)調(diào)合作。

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